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石林县圭山镇人大找准切入点 推动人大工作开展
发布时间: 2009-02-25      来源:云南人大网      【字体:大 中 小】     分享到:

近年来,主席团紧紧围绕中心、找准切入点,依法履职行权,取得了明显的实效。

一、围绕中心工作,积极参与经济建设

镇人大主席团紧紧围绕镇党委、镇政府中心工作,正确认识和处理监督与参与的关系,坚持在实施中监督,在监督中体现支持和服务,积极参与经济建设。一是积极协助镇党委、镇政府多方争取项目资金,努力加大对各村基础设施建设力度。2008年圭山镇共改造、硬化乡村公路6条,投资共计1012.6万元。其中:普拉河村委会暮山村道路硬化工程63万元、小圭山村委会糯斗村路基改造10万元、三角水库至水补衣路基改造20万元、圭山集镇道路改扩建一期工程240万元等四条公路已完工并通过验收;圭山集镇道路改扩建二期工程310万元和三角水库至双龙箐道路硬化工程369.6万元正在做前期准备,预计2009年初可完工。特别是圭山集镇建设,现已完成集镇豆金公路段道路建设(包括道路硬化、排污管、人行道铺筑、行道树种植等),现阶段正实施阿黑商贸街建设工程,计划于12月底完成主体工程建设。为使集镇配套设施更加完备,市政设施更加完善,弱电网线及公共照明线路入地建设工程工作正稳步推进。二是镇人大主席团在做好本职工作的同时,大量时间投入到镇党委、政府的中心工作中,一年来直接参与了农业科技措施推广、粮烟生产、新农村建设、林权制度改革等工作,给镇党委、政府起到了助手的作用。

二、理清工作思路,推动镇人大工作上新台阶

党的十七届三中全会的召开,为今后一段时期乡镇人大主席团围绕民生主题依法履职行权指明了方向。镇人大主席团按照科学发展观的要求,积极探索,勇于创新,建立了一条行之有效的督政之路。即:“3346”人大主席团工作思路。

把握“三条”原则

一是依法办事原则。镇人大工作的开展包括采取的工作方法,讨论决定问题,都严格按法律程序和法定形式进行,不图省事,走捷径。

二是集体行使职权的原则。镇人大工作实行民主集中制,集体决定问题,在人代会期间,由全体代表按少数服从多数原则决定,在人代会闭会期间,由镇人大主席团集体讨论问题,按照多数人的意见作出决定。

三是抓大事原则。镇人大从具体的行政工作和行政事务中摆脱出来,站在全局的高度来观察问题、分析问题、处理问题,从人民群众普遍关心而又迫切需要解决的问题入手解决问题。

明确“三项”职权

在工作中,按照《宪法》和《地方组织法》规定的三个职权(决定权、任免权、监督权)的内容、范围和行使这些职权的法律程序,做到既不越权,又不失职。

理顺“四个关系”

一是理顺与党委的关系。这是领导与被领导的关系。镇人大主席团安排布置人大工作、拟作出的决议、决定事先主动向镇党委请示汇报,取得镇党委的支持,在具体工作中做到三同,即与镇党委同一“舞台”演练,同一“话筒”讲话,同一个“圆心”工作。同一“舞台”演练就是在镇党委的统一领导下,根据镇党委各个时期的统一部署,根据宪法和法律赋予人大的各项职权,在全镇经济社会发展这个大舞台做好人大各项工作;同一个“话筒”讲话,就是与镇党委保持一致,从大局出发,自觉维护镇党委的威信和形象。把镇党委的主张通过法律程序,变为国家意志和人民行动。同一“圆心”工作,就是围绕镇党委各个时期的中心工作,有重点、有针对性地开展各项工作。

二是理顺与政府的关系。这是监督与被监督的关系。镇人大对镇政府实施法律监督和工作监督,是宪法和法律赋予的职权。在实施监督中,讲究工作方式方法,把对政府实施监督与支持政府的工作有利结合起来,做到在“监督中支持,在支持中搞好监督”。

三是理顺与县人大常委会的关系。这是监督与被监督、指导与被指导的关系。在具体工作中积极了解代表和群众的意见,及时向县人大传送信息、反映情况。在遇到具体问题时,及时征求县人大的意见,取得指导和支持。

四是理顺与镇人大代表的关系。人大代表是人民代表大会的主体,这是服务与被服务的关系。作为镇人大主席团成员既是代表的一员,又是组织代表活动的组织者,不仅要为开好代表大会做好各项会务工作,还要为代表开展视察、学习、联系选民等创造良好环境,提供各项优质服务。

抓好“六个”方面工作

一是要抓好每年人代例会召开的会务工作,努力提高人代会的会议质量;二是要加强代表工作,发挥代表作用;三是要督促对代表依法提出议案、建议、批评及意见的办理,提高办理质量,这是激活代表积极性的关键;四是要做好代表和人民群众的来信来访工作;五是主动与党委、政府的中心工作对接,积极做好各项工作;六是要努力完成县人大常委会交办的各项任务。

在今后工作中,镇人大主将在县人大常委会的指导和镇党委的领导下,进一步更新观念,与时俱进,创新工作方法,为推进全镇城乡统筹发展,构建和谐圭山作出新的更大的贡献。(根据有关材料整理)