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人大监督不走过场 “三问一评”问出实效 大理州人大常委会“辣味13问”聚焦综合交通网建设
发布时间: 2020-09-09      来源:省人大常委会      【字体:大 中 小】     分享到:

近日,大理白族自治州第十四届人民代表大会常务委员会第二十七次会议举行联组会议,一场围绕全州综合交通网建设项目推进情况的专题询问“热辣”开场。

 

不客套不寒暄 13个热点问题“辣味十足”

 

大理州人大常委会专题询问综合交通网建设情况。大理州人大常委会供图

 

“全州在建铁路、高速公路项目征地拆迁均存在资金超概算的突出问题,请问如何限时解决这一问题?”

现场,大理州人大常委会组成人员文慧君的提问直指症结,大理州交通运输局局长张挺的应答正视问题、不回避矛盾,客观分析了项目超概的原因,并就下一步如何缓解筹资压力及时兑现征拆补偿费用等问题详尽回复。

这仅仅是本场专题询问中的一个小片段。会上,州人大常委会组成人员、州人大代表聚焦全州综合交通网建设项目推进中的“堵点”“痛点”,分别就社会资本和省补到位率低、项目间专项债券不均衡、征拆资金严重超概算、大理铁路枢纽扩能改造工程推进缓慢、全州综合交通项目资金使用全程监管等13个热点问题进行询问,提问过程不客套不寒暄,直奔主题直指关键。

针对这些“辣味十足”的问题,现场应询的州人民政府,州交通运输局、州财政局、州国资委、州水务局、州自然资源和规划局、州应急管理局等有关部门负责人,答复直面矛盾、敢于担当、开诚布公、实事求是。

 

创新监督机制 “三问一评”实现三级人大常委会全覆盖

 

6月17日,漾濞县人大常委会召开“大漾云”高速公路“三问一评”问前沟通及专题调研座谈会。大理州人大常委会供图

 

州人大常委会主任李雄表示,询问是宪法和法律赋予人大及其常委会监督职权的法定形式,是人大加强对“一府一委两院”工作监督的重要方式。通过专题询问“面对面”的方式,将进一步聚焦困难问题、找准“病灶症结”、开出“有效处方”,为大理州下步工作解堵纾困凝聚强大工作合力,确保圆满完成年度计划目标任务。

据了解,这并非是州人大常委会的第一场专题询问。2018年,大理州第十四届人大常委会创新探索“三问一评”监督工作方式,即:年初问安排、年中问进度、年末问结果,年终对落实情况进行满意度测评,专题询问正是“第二问”,首场主题定为全州工业投资项目推进情况,次年聚焦全州水利重点建设项目,通过持续跟踪问效有力支持推动各项目建设,同时提高了人大监督实效。

值得一提的是,由于对“三问一评”监督工作不了解、不理解,最初大理州个别部门多少有些抵触畏难情绪,但看到实实实在在的监督效果后,如今,很多部门专门请示州人大常委会问一问、评一评、促一促。

目前“三问一评”监督工作已经成为全州各县市人大常委会和部分乡镇人大主席团的常态化工作,在大理州、市、县级人大常委会已经实现了全覆盖。

 

“有备而来” 会前调研摸清全州综合交通网情况

 

7月23日,州人大常委会召开2020年全州综合交通网建设项目公司负责人座谈会。大理州人大常委会供图

 

今年“三问一评”为何锁定综合交通网建设?

李雄介绍,综合交通建设一直是州委中心工作,近年来建设力度空前、成绩十分显著。但从调研、听取州政府工作报告、专题询问的情况来看,还存在一些困难和问题。为此,州人大常委会将其列入今年“三问一评”监督重点,督促相关部门进一步找准找实问题,明确改进方向和整改措施。

同时,人大常委会组成人员与应询部门加强沟通提出有效对策,以此支持和推动纳入州人大常委会“三问一评”监督范围的13个重大交通建设项目加快推进,508个农村公路项目提前完成年度投资计划,凝心聚力推动大理州综合交通建设大发展。

根据工作安排,今年4月州人大常委会开展了“第一问”(即年初问安排),问清了项目清单、年度投资计划、责任细化清单等情况。为全面深入了解综合交通网建设的总体情况、存在的问题,提出有针对性的意见和建议,本次专题询问前,州人大常委会部分组成人员、州人大代表通过广泛座谈调研、实地考察,掌握了大量一手资料。这场专题询问可谓“有备而来”。

据了解,作为“三问一评”的“第二问”,专题询问结束后,州人大及其常委会相关专工委室还将对相关部门的答复承诺一跟到底,防止不了了之,并认真做好年底开展“第三问”和满意度测评的相关准备工作。