“九湖”如何保护治理?人大督察逐一开出“良方”
发布时间: 2020-09-29      来源:云南日报      【字体:大 中 小】     分享到:

立法护航,监督发力——近年来,省人大常委会聚焦重点、认真履职,综合运用多种工作方式支持保障我省九大高原湖泊保护治理。

在立法方面,全面完成全省九大高原湖泊保护条例新一轮修订完善工作,用最严格制度、最严密法治坚守湖泊生态保护红线。

在监督方面,连续3年对九大高原湖泊河(湖)长制落实情况逐一进行督察;在今年9月召开的常委会会议上,听取和审议省人民政府关于九大高原湖泊保护治理工作情况的报告并开展专题询问。

为做好此次专题询问,结合落实《2020年云南省全面推行河(湖)长制度工作要点》,今年8月中旬至9月上旬,由省人大常委会领导带队组成6个督察组,对九大高原湖泊河(湖)长制和保护治理工作开展了实地督察,并分别形成了督察报告,列出“问题清单”,明确整改要求,提出工作建议:

 

滇池

●针对河湖水质不稳定情况,进行科学分析研判,坚持问题导向,狠抓污染负荷削减、雨季溢流防治、黑臭水体整治、调蓄系统应用、管网维护完善等环节,全面压实点源、内源、面源污染治理责任,确保水质稳定达标;

●集中精力谋划编制好“十四五”规划,为依法、科学、精准、统筹推进滇池保护治理工作奠定坚实基础;

●抓紧规划项目实施,加快督察反馈意见问题整改工作进度;

●完善截污治污系统,有效控制雨季溢流污染;

●加大依法治湖力度,严格贯彻执行滇池保护条例。

 

洱海

●全面加强流域空间管控,严控一级和二级保护区内违规建房;

●加快推进流域产业转型升级,促进农业产业结构调整,全面推动旅游文化产业转型升级;

●补短板、消盲点,进一步完善环湖截污治污体系;

●积极防范和化解相关的债务危机风险和社会稳定风险;

●进一步细化实化河(湖)长职责,加大水资源保护、水环境治理、水生态修复等工作力度,确保断面水质如期达标,推进流域水质改善。

 

抚仙湖

●把保护和预防放在突出位置,系统研究抚仙湖流域近期(2025年)、中长期(2035年)区域水资源需求、供给平衡问题,科学规划、强化管控,走高质量绿色可持续发展道路;

●着力推动“十三五”规划项目完成,加快工程实施进度;

●着力推动入湖河渠整治达标,实现县城雨污分流、截污治污全覆盖;

●严格落实依法治湖,努力构建抚仙湖流域生态补偿机制。

 

泸沽湖

●全面压实各级河(湖)长责任,确保河(湖)长制各项工作部署要求落到实处;

●加强依法依规治湖水平,推进泸沽湖保护治理的法治化、规范化和制度化;

●提升流域水污染防治能力,巩固和提升流域控源截污成效;

●加快形成“多规合一”,实现规划一张图,建设一盘棋,管理一张网;

●进一步推进“控湖转坝”工作;

●强化完善滇川两省共管共治机制。

 

异龙湖

●加强流域基础研究,提升科学治湖能力;

●尽快建立流域健康水循环系统,加快实施稳定补水工程;

●持续推进截污治污工作,基本实现污水收集处理全覆盖。

 

程海

●强力推进依法治湖工作,切实通过法律手段管理好、维护好程海流域生态环境的安全;

●重视科技支撑,提升管湖治湖专业化水平,加快流域截污治污体系的完善和功能提升;

●强化流域空间管控,做好生态环境修复和保护工作;

●加快程海保护治理项目建设进度;

●妥善解决螺旋藻企业整合问题。

 

阳宗海

●理顺阳宗海管理体制机制,有针对性地化解区划调整中的重点、难点问题,实现阳宗海区域行政区划统一管理;

●坚持依法治湖,落实精准治湖;

●针对督察反馈意见问题,集中力量推进整改;

●改进完善第三方保护治理机制,为高原湖泊保护治理机制创新探索出一条全新的路子。

 

杞麓湖

●加大河(湖)长制工作落实力度;

●加大节水补水和截污治污工作力度,全力推动杞麓湖水质持续改善、稳定向好;

●加大资金争取和筹措力度,拓展融资渠道;

●加快项目建设推进力度,推动流域水生态环境得到大幅提升改善;

●科学处理保护与发展的关系,扎实推进湖泊保护治理和开发的有机统一;

●对照保护条例加强依法治湖工作。

 

星云湖

●不断完善截污治污体系;

●加大内源污染的基础研究和治理力度,有针对性地开展生态修复;

●持续推进产业结构调整,大力发展绿色有机农业、沿湖生态观光农业,继续推进农业高效节水减排;

●加强监管能力建设,加快形成保护治理合力。