大石头挡路，跟他们说；老年人活动场所有隐患，和他们讲；去扫墓的道路泥泞，他们帮着“解决”……自2021年3月昆明市晋宁区人大常委会探索实施人大常委会组成人员“家访”代表和代表“家访”选民工作以来，民声汇集的地点从办公室、会议室、接待室，向家里、花棚里、田间地头不断延伸。经过半年多的实践和探索，晋宁区人大常委会逐步形成了一套行之有效的措施，真正打通了联系群众“最后一米”，推动一个个民生问题逐步得到解决。

（陈永春 视频）

“家访”选民 “掏”出民情

晋宁因花出名，农民因花致富。2019年，晋宁创建为我省“一县一业”花卉产业示范县。在上蒜镇柳坝村，晋宁区人大代表李坤正是当地小有名气的鲜花种植大户，因经验丰富且乐于助人，村民们有啥困难都爱找他帮忙。

12月3日一早，李坤像平日一样，拿着剪刀猫着腰在花棚里修枝剪叶，碰巧遇到花农李永祥，习惯性地问问他的近况，看看在种植花卉上有没有问题。“我们选他当代表，就是因为信任他，什么问题都能找他帮忙。”李永祥说。

自晋宁区人大实施“家访”工作后，花棚不仅是李坤工作的地方，更成为他“家访”选民的地点之一。李坤说，每月8号，他会抽空一天时间专门走访群众。就在今年7月，有村民向他反映，进村道路被沿路住户砌上了大石头，道路变窄车多难行。李坤走访调研发现，这一问题由来已久，最初有村民担心汽车撞倒院墙，就砌石头挡着，之后其他村民跟风，问题越来越严重。“以前没人牵头，这次一定要下决心把问题解决！”李坤当即向村小组反映，经过两个月的思想工作，十多家人最终把大石头移开，困扰村民五六年的问题得以解决。

“当代表有压力也有动力，尤其给村民办了几台事后，觉得劲头更足了。”李坤说。

“家访”代表 “访”出建议

晋宁区人大常委会“家访”工作，除了人大代表“家访”选民，还包括常委会组成人员“家访”代表。

晋宁区人大常委会主任李绍荣“家访”的第二站就来到区人大代表李坤家中。当时，李坤反映，村民们到红山公墓的道路狭窄、泥泞，大家进出十分不方便。对此，区人大常委会实地调研红山公墓道路硬化工程，最终争取相关部门拨款近200万元，完成红山公墓的道路硬化，大大方便了群众进出公墓。

从人大代表工作站全覆盖，到率先实现网上代表工作站信息化全覆盖，目前，昆明市已基本形成人大代表联系群众的线上线下网络格局。

群众有问题，按时到代表工作站反映即可，为何晋宁区实施“家访”工作？

“你不来见我，我就去找你。”李绍荣介绍，在年初一次代表民情恳谈座谈会上，他发现少数代表因农忙等原因，没能按时参加会。为了全面客观地了解代表生产生活和履职情况，晋宁区人大常委会“家访”工作应运而生。

打通代表联系群众“最后一米”

“村民坐在会议室里可能会有些拘谨，但‘家访’的地点是家里、地里，村民们更加自如，能够反映真实而迫切的需求。”李绍荣表示，“家访”工作将代表工作延伸到8小时以外，弥补了代表工作站接访时间相对固定的问题。同时，最大限度使代表能站在人民群众期望与党委政府目标一致的高度，科学理解党委、人大、政府同心、同向、同目标的核心要义，真正做到方向一致，心往一处想，劲往一处使，更好彰显全过程人民民主，以实际行动推动发展。

据了解，通过“家访”工作，晋宁区打通了代表联系群众的“最后一米”，进一步增强了代表联系人民、服务人民的自觉性主动性，有效发挥代表在全过程人民民主、反映群众诉求、解决民生难题中的积极作用。

晋宁区人大常委会实施“家访”工作以来，共收集到各类意见和建议60余条，大部分都当场予以答复和落实，部分以代表建议形式提交相关部门研究办理。（宋金艳 张晰 胡建春）