“农村是我国卫生工作的薄弱环节，而农村医疗水平的高低直接关系着基层群众的生活质量和幸福指数。”全国人大代表番跃平说，当前农村普遍存在乡镇卫生院编制数与实际不相适应，临时工作人员数量占比甚至大于在编医务人员；医改后药品用药目录局限性大，特别是中成药被限制较多，致使乡镇卫生院因药物限制无法接诊本可以接诊的病人；乡镇卫生院周转房不足、乡村医生工作繁重但待遇补助低，导致乡村医生频繁流失改行，影响了农村医疗服务质量的提升和村医队伍的稳定。

番跃平建议，根据基层实际需求适当增加乡镇卫生院编制人数，以满足实际工作的需要；扩大乡镇卫生院使用药品目录，提高乡镇卫生院的接诊能力，方便群众看病就医；出台乡镇卫生院周转房相关政策，改善乡村医务人员的住宿困难问题；提高对已取得执业医师和执业助理医师资格的乡村医生的补助标准，稳定村医队伍。(李翕坚 陈飞)