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普洱人大:以法治力量护航普洱景迈山古茶林文化景观世界遗产
发布时间: 2023-09-20      来源:普洱市人大常委会      【字体:大 中 小】     分享到:

普洱景迈山古茶林文化景观项目9月17日成功列入《世界遗产名录》,成为中国第57项世界遗产、云南省第6项世界遗产,也是全球首个茶主题世界文化遗产。千年景迈山成功申遗,是各级党委和政府带领广大干部群众努力奋斗的结果,是法治护航景迈山高质量发展的普洱实践。

 

(卢磊 摄)

 

回溯13年申遗路,普洱法治助航申遗

在中共普洱市委的领导下,普洱市人大常委会积极发挥立法主导作用,坚持科学立法、民主立法、依法立法,积极、稳慎开展了条例的调研、起草、论证、征求意见、修改完善、集中审议等各项工作,一批地方性法规和单行条例相继颁布实施。

加强民族立法指导,发挥民族区域自治优势。2015年7月1日,《云南省澜沧拉祜族自治县景迈山保护条例》正式施行,将景迈山千年万亩古茶林划为一级保护区,使景迈山古茶林保护机制不断完善。

制定实施办法,细化行动和措施。2017年10月25日,《云南省澜沧拉祜族自治县景迈山保护条例实施办法》颁布施行,对未来五年,以景迈村、芒景村为核心的山脉,面积为38661公顷区域实施更加严格和具体的系列保护行动和措施,护航申遗“最后一公里”。

聚焦古茶树保护,制定首部地方性法规。2018年7月1日,《普洱市古茶树资源保护条例》颁布实施,这是普洱市自2016年8月获批地方立法权以来的首部地方性法规,为包括景迈山古茶林在内的全市古茶树资源保护提供了法治保障。

明确职责,助力申遗。2023年1月1日,《普洱市景迈山古茶林文化景观保护条例》颁布实施,进一步加强景迈山古茶林文化景观的保护、管理,促进文化传承、生态保护及可持续发展,对申遗成功起到积极的促进作用。

这些条例和办法的颁布实施,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,为普洱景迈山古茶林文化景观成功申遗提供坚实法治保障。

 

从“世界遗产”视角出发,建立长效保护机制

普洱景迈山古茶林文化景观成功申遗,填补了世界文化遗产中的茶文化主题项目空白,充分展现了景迈山古茶林文化景观的独特魅力,让世界聚焦普洱。如何守护好这份独特的世界文化遗产,成为历史交给普洱的一项重要课题。作为地方国家权力机关,普洱市人大常委会将深入学习贯彻习近平法治思想,用好宪法法律赋予的地方立法权,为世界遗产保护提供有力支撑。

提高政治站位,建立长效保护机制。从“世界遗产”的视角出发,恪守《保护世界文化和自然遗产公约》规定,适应普洱景迈山古茶林文化景观作为世界遗产的新定位,积极应对保护工作面临的新情况新问题,将景迈山古茶林文化景观的保护和管理纳入法治化轨道。

凸显人与自然和谐共生,加强生态文明建设。景迈山古茶林是传统“林下茶种植”方式保存至今的典型代表,体现了尊重自然的朴素生态伦理及人与自然和谐共生的生态智慧。要聚焦人与自然和谐共生,进一步促进文化传承、生态保护和可持续发展,加强景迈山古茶林生态文明建设,促进当地经济社会全面健康发展。

积极探索,推动基层治理。以新修订的《中华人民共和国立法法》赋予设区的市基层治理方面立法权为契机,不断发展全过程人民民主,充分发挥景迈村作为基层立法联系点的作用,立足景迈山保护管理体系中政府管理与基层自治相结合的特点,积极探索基层治理的景迈山模式和做法,为推动普洱边疆民族地区治理体系和治理能力现代化作出人大贡献。