小型汽车号牌号码究竟应不应该拿出一部分进行有偿使用?营运车超载，驾驶员接受7日的再教育能不能落实?11月27日，云南省十届人大常委会第32次会议分组审议了《云南省道路交通安全条例(草案)》，代表们展开了激烈的讨论。

高速路不高速限速标准要有区别

在云南省部分地区，高速路不高速的现象普遍存在。有代表认为：“好不容易修了高速路，虽然路很宽，很好行驶，但到处都是限速60、80的标志牌，修高速路的意义在哪里?”

代表们表示，在高速路的急弯、悬崖等危险路段应该限速，但是路面好的地方也限制，高速路就不能发挥应有的作用。

同时，建议高速公路上的限速测速标志设在醒目的位置，而不是放在隐蔽处。对违法违规行为处罚时建立方便市民的机制，如在罚款和处罚单的邮寄时更加合理，在邮寄的同时能够电话通知。

细化处罚标准多教育少罚款

在分组审议中，代表们一致认为，交通管理应当实行教育与处罚相结合，以教育为主的原则，从实际出发的精神，体现人民警察人性化管理及为民执法的良好形象。在处罚额度上适当放宽，缩小自由裁量的空间。要多教育，少罚款，不能以纯粹的罚款方式来提高市民的素质。

对于条例(草案)规定的处罚办法，代表认为要细化这些处罚标准，加强可操作性。可罚可不罚的，可轻可重的，都要按标准来衡量。明确指出哪些行为属于警告、暂扣、吊销、罚款的范畴，不能以“处警告或者罚款”来一概而论，尽量避免执法的随意性。

建立救助金第一时间获得赔偿

尽管现在的法律条文明确规定了交通事故肇事方应负有的法律责任，但是处理过程和结果的执行都需要时间，往往导致受损害方不能在第一时间获得赔偿或帮助。对此，有代表建议建立交通事故社会救助基金，让贫困人口及一些弱势群体能够得到及时的救助。

此外规定保险公司要支付预付金，在交通事故发生后作出强制性保险，保证投保人的利益不受影响。

有偿使用号牌有待斟酌

条例(草案)规定“小型汽车号牌号码总量的20%可以实行有偿使用”。对于这款规定，代表们发表了不同的意见。

有代表指出，机动车号牌号码实行有偿使用，既不便操作，也有违社会公平原则，弊多利少，对此应当慎重，建议修改为“机动车号牌实行计算机公开自动选号”。

也有代表提出不同的看法，认为车牌有偿使用，可以让政府有些收入，总比用罚款来增加收入好，但对有偿使用的数量不能进行严格控制，应该表述为“号码总量的20%以内”。