面总结回顾阶段性成效
切实找准抓实突出性问题
——省人大财经委进行解放思想大讨论活动第一阶段总结暨第二阶段动员部署
7月4日,省人大财经委员会召开解放思想大讨论活动第二阶段专题会议,对第一阶段工作进行总结、对第二阶段工作进行研讨。
会上学习了省人大常委会机关领导小组印发的通知、第二阶段工作安排意见和相关文件。财经委全体同志就解放思想大讨论活动第一阶段情况进行了个人总结,并从不同角度查找了机关存在的问题。
财经委主任委员何远灿在回顾总结财经委第一阶段的大讨论活动时说,解放思想大讨论活动开展后,省人大财经委高度重视,注重从三个方面下功夫、求成效:一、通过深入的思想发动,较好地引导大家深刻认识到解放思想的重要性、必要性。进一步认识到解放思想就是要用科学发展观来统一思想,有效地调动了大家学理论、转观念、强素质的积极性,增强学习的紧迫性、自觉性,使大讨论活动有了一个良好开局。二、加强了组织领导,制定了详细的、操作性强的实施方案和计划,做到了学习方式灵活、学习重点突出,保证大讨论活动有计划、按步骤稳步推进,实现了时间、内容、人员的“三落实”。三、坚持用科学发展观统领各项工作,完成了阶段性各项工作任务。一是完成了《云南省中小企业促进条例》的论证审议;二是筹备并具体组织了我省重点建设项目的视察;三是开展了《云南省道路运输管理条例》的立法调研;四是在书面审查的基础上,对部门预算执行情况作了重点调研;五是与云南财经大学合作研究的三个课题稳步推进。
就如何开展好查摆问题阶段的活动,何远灿要求财经委的同志必须按照晏友琼常务副主任提出的“五个围绕”和“六个下功夫”,采取多种方式,从自身实际出发,找准抓实存在的突出性问题。对此,他提出三点具体要求:一要选准突破口、找准突出问题,把解放思想大讨论活动引向深入;二要加强学习、贯穿始终,把理论学习作为贯穿查找问题阶段的始终,进一步巩固第一阶段的学习的成果,确保第二阶段深入扎实地开展;三要加强组织领导、归纳梳理问题。
会上,财经委的同志根据机关领导小组的要求,结合征求意见表中列举的五个方面的内容,认真查找了省人大机关的问题,并归纳为以下六点:一、立法工作方面。条例草案到人大后,论证、审议时间安排较紧,而前期条例起草工作人大参与程度不够。为在立法工作上突出重点、提高立法质量,建议在前期的立法调研、起草等方面加大人大的参与力度。二、监督工作方面。为进一步增强监督实效,建议在视察、执法检查前,相关部门(委员会)先进行必要的调研,以掌握第一手素材,以便在视察执法检查时,更了解情况。三、代表工作方面。实行委员联系基层代表制,十分有利于委员及时听取广大基层代表的建议和意见,有利于更好地发挥代表作用,同时也促进了常委会成员作风的转变,有力地推动人大工作的开展。但是,委员联系代表应有一定的专项经费作保障,以利于委员有针对性地为基层解困难、办实事。四、专用车牌的使用问题。建议办公厅作相应调整。五、机关自动化办公条件的改善问题。建议对机关的互联网进行升级改造,要保证每一台电脑都能上网,努力实现地方权力机关办公信息化。六、新进机关人员的福利待遇问题。2006年后进入省人大常委会机关的同志,没有赶上机关的福利分房和集资建房,建议对这部分同志的住房进行统筹考虑安排。同时加快办理近两年转业到机关的同志的工资套改工作。
为切实组织好第二阶段的活动,真正找准抓实财经委自身存在问题,为下一步的整改提高奠定基础,财经委办公室于7月7日分别向对口联系的省发改委、省财政厅和省审计厅等8个省政府组成部门,省国资委、省地税局和省信息产业办等9个省政府直属机构,以及全省16个州市人大财经委(工委)发出了征求意见函;同时,财经委将在本月内适时邀请省人大常委会有关部门和省级对口联系部门的领导召开一次恳谈会,广泛收集大家对人大财经工作的意见建议,以便于财经委找准问题,整改提高。 (和明、范之能)