4月16日至18日,省人大常委会副主任程映萱带领财经委员会主任委员何远灿、副主任委员肖建明,以及财经委办公室和预算审查监督处的同志,到全国人大财政经济委员会、全国人大常委会预算工作委员会作了工作汇报。全国人大财政经济委员会主任委员石秀诗、副主任委员乌日图,以及全国人大常委会预算工作委员会副主任姚胜等听取了汇报。程映萱副主任介绍了我省经济社会发展及省人大的情况,并盛情邀请全国人大财经委来云南帮助指导工作。何远灿主任委员汇报了省人大财经委2008年工作计划和重点。特别是汇报了对财经委今年在完成法律规定的工作之外,就我省地区经济发展不平衡问题,财政预算编制、执行、调整和监督,以及中小企业产业布局和竞争力等三个领域开展课题研究和监督办理“编制让人大代表看得懂的预算”的建议的情况。
全国人大财经委和预算工委领导充分肯定财经委的汇报和所做的工作,同时介绍了全国人大财经委今年的工作要点,并对做好地方人大财经工作提了两点要求:一、要充实完善我省人大财经委的机构人员。十一届全国人大财经委员会共有主任委员、副主任委员11名,委员21名,组成人员共32名;办事机构设四室,即办公室、经济室、法案室、调研室,编制30人。预算工委设一正三副,办事机构也为四室,分为办公室、预算审查室、法案室、调研室,编制20人。我省人大财经委只有主任委员、副主任委员各一名,委员3名,共5名;办公室7人,预算审查监督处3人。与全国相比,机构人员是比较少的,法律赋予地方人大财经委职责较多,重要的是对计划和财政的审查监督,且联系政府等相关部门50多个,工作任务繁重,目前财经委人员的机构编制难以适应新时期人大财经工作的需要,建议能够充实完善。二、要细化预算,加大对预算的审查监督。我省重点督办的“编制让人大代表看得懂的预算”的建议,全国人大财经委、预算工委表示充分肯定,并表示提交全国人大审查批准的中央预算报告,也要与财政部研究,进一步加以改进。同时,对将非税收入纳入预算、细化预算编制、县乡财政困难、财政体制改革、中央与地方事权划分等作了工作要求。
汇报达到了预期的效果。
(和明、范之能)