近期，通海县把学习实践科学发展观活动与加强农村基层组织建设及村两委换届选举工作相结合，两手抓、两促进，采取有效措施，做到“三个到位”，积极做好村“两委”换届选举筹备工作。

一、学习宣传到位，思想早介入。县委常委会及时传达学习全国村“两委”换届选举工作座谈会精神，专题研究全县的贯彻落实意见。召集各乡镇党委副书记、组织员对座谈会精神进行学习传达，对近期工作任务进行安排部署。将《玉溪市农村党支部书记工作手册》及时下发各乡镇和村组，组织党员干部进行学习宣传。把中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》（中办发﹝2009﹞20号）等文件材料列为第三批学习实践活动的学习篇目，及时组织村组干部和农村基层党组织、党员宣传学习，做到先学一步，早贯彻一步。

二、调查研究到位，情况早掌握。结合中央和省、市精神，由县委副书记牵头，抽调相关部门负责人组成调研组，采取与乡镇及部分村两委班子成员座谈、实地察看等方式，深入基层调研，摸清情况。加强对村两委班子和干部队伍建设情况的调查研究，做到底子清、情况明，对村班子不健全、软弱涣散的，责成乡镇党委进行整顿，摸清后备人选。同时，县、乡两级及时掌握基层动态，把握好苗头性和倾向性问题。

三、安排部署到位，措施早启动。一是认真做好村两委换届的准备工作。建立村党组织书记后备干部队伍人才库，每个村确定出3名村支书后备人选。二是制定出台《关于进一步加强农村基层组织建设的意见》、《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》和《关于推行乡镇和县属党委书记抓党建工作述职制度的意见》等文件，进一步推进农村基层党建工作。三是重新调整充实县领导、县属单位结对联系村（社区）工作力量，落实工作责任制，明确各部门负责督促抓好第三批学习实践活动和村（社区）“两委”换届选举工作，确保各部门早介入。四是于2009年7月及早启动村组干部经济责任审计工作，目前全县65个村、508个村民小组的村组财务审计工作已全部完成。五是县委及早研究，搭建了换届选举工作领导小组及其工作机构，领导小组下设文秘综合组、宣传组、事件调查处理组、信访处理组、督导组、工作指导组（每个乡镇派出1个工作指导组）共6个工作小组，明确相应工作职责；形成了开展村（社区）“两委”换届选举工作的实施意见。                                                           

（根据有关材料整理）