教科文卫工作委员会是麒麟区人大常委会的一个常设工作机构,在常委会的领导下,对常委会负责并报告工作,由主任会议受权,按照国家有关法律法规的规定,对教育、科技、文化、卫生、计生、体育、广电、旅游等部门工作开展视察、调查、检查,为常委会监督“一府两院”工作当好参谋和助手,为人代会、常委会、议政会、主任会议行使监督权、重大事项决定权、人事任免权服务。
随着社会经济的不断向前发展,人民群众在教育、科技、文化、卫生等领域的内在需求也随之提高,人大常委会教科文卫工作委员会的工作也面临新的要求和压力、机遇和挑战。如何提高履职能力,履行法定职权,增强监督实效,更好地服务人民群众,促进社会和谐发展?为此,我们必须加强政治理论和业务知识的学习,认真探索思考,转化思想,在法律观念、监督工作、自身建设等方面努力提高工作水平,使之更加符合科学发展观要求,力争满足人民群众日益对社会事业发展的期望和要求。! ~, d( b M1 T1 v1 R: S; f' T
一、加强学习,提高履职水平
加强学习,不断提高人大教科文卫工作委员会的履职能力和法律政策水平,是做好人大教科文卫工作的前提和基础。因此,要始终注重在学习党的基本理论、方针政策等政治思想理论的同时,还要学习各级党委全会精神和重大部署。在学习人大基本理论、人大工作常识、科学技术、经济管理等知识的同时,还要学习《宪法》、《地方组织法》、《监督法》、《代表法》、《义务教育法》、《科技进步法》、《人口与计划生育法》等涉及教科文卫方面的法律法规。通过学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及法律法规,不断提高政治思想理论水平和法律法规素质,进一步解放思想,增强人大工作意识,为开展好人大教科文卫工作奠定基础。,u'
二、把握重点,明确工作思路
4 i2 u! `) c, n6 D: V1 Jwangqun.people.com.cn教科文卫工作涵盖教育、科技、文化、卫生、人口、体育等社会发展领域,是一个事务繁多的社会系统工程。针对这一特点,教科文卫工作委员会每年要紧紧围绕党委在教育、科学、文化、卫生等社会事业方面的工作部署,以及人民群众关心关注的社会热点难点问题,依据人大常委会年度工作要点,抓住人民政府实施的工作重点,深入调查研究,广泛听取社会各方面的意见和建议,明确工作思路和工作重点,并细化工作安排。做到年初工作有计划、开展工作有方案、年终工作有总结,使各项工作按思路,有计划,向任务,朝目标,有条不紊地组织开展,确保人大教科文卫工作有序进行,圆满完成各项工作任务。
( D( ~3 e3 w; E/ D$ W* V% i三、围绕重点,抓住突出问题
+ m4 C3 w, n& O教科文卫工作委员会要根据年初人大工作意见安排,从实际出发,围绕工作重点,抓住以人为本,关注民生方面的突出问题,依法履行职权,认真开展监督工作。一是要强化对教育事业的监督,始终突出“教育兴国”意识;二是要强化对科技事业的监督,始终突出“科技强国”意识;三是要强化对卫生事业的监督,始终突出“健康为民”意识;四是要强化对文化事业的监督,始终突出“文化繁荣”意识;五是要强化对人口计生的监督,始终突出“计生国策”意识;六是要强化对体育事业的监督,始终突出“健身强民”意识。通过强意识,抓重点,不断加大监督与支持力度,推进社会各项事业协调和谐发展。
/ E9 E) ^( G/ @8 B" e- q- n四、加强联系,拓宽监督渠道5H:r,@4u7q;r/M9W
社会事业工作关系到人民群众切身利益,涉及方方面面。教科文卫工作委员会要做好监督工作,必须加强与对口部门的沟通联系,做到左右、上下协调,多方配合、支持。一是要召开联系部门工作座谈会。每年召开两次教科文卫工作委员会联系部门工作座谈会,广泛听取教育、科技、文化、卫生、计生、体育等部门领导及专业人士的意见和建议,达到交流思想,统一认识、开阔工作思路、明确工作目标目的,争取各部门、社会各界的大力支持。二是要联系相关部门人大代表。主要是要加强与教科文卫等社会事业工作部门人大代表的联系和沟通,认真听取他们对社会事业发展的意见和建议,充分发挥行业代表熟悉情况的优势作用。三是要了解联系部门工作情况。积极主动到教科文卫等联系部门了解工作,掌握情况,听取工作意见和建议,帮助呼吁解决一些部门的实际困难和问题,以达到人大监督就是支持的目的。四是要加强对外沟通联系。通过参加省内外人大组织的教科文卫工作研讨会,或者到发达地区考察学习,以达到互通信息、互相学习、共同促进的目的。,Q7k
五、跟踪督查,增强监督实效民意直通)S
人大监督是最高层次的监督,是宪法和法律赋予的职权。监督效果如何直接影响着人大及其常委会的地位和形象。在工作过程中,人大往往只注重调查了解情况并作出相应的决议、决定或者意见、建议,而对作出的决议、决定或者审议意见、建议落实的跟踪督查往往有所忽视,久而久之,一些职能部门不重视,听之任之,人大代表不满意,人民群众也不满意。因此,教科文卫工作委员会要认真进行思考,寻求解决症结所在的方法和途径,按照法定规范的工作程序,注重监督实效,推进政府工作,维护人大的尊严和权威。/ n8 y3 T% ^+ \8 ]在人大常委会审议意见、代表建议的提出、督办上,要花大力气,下大功夫,转变工作作风,改进工作方式,深入各联系部门进行调查研究,跟踪督促检查,抓好人大及其常委会决议、决定、审议意见、代表建议的办理落实,增强部门办理决议、决定、审议意见、代表建议的紧迫感和责任感,促进监督工作的有效开展,取得实效。4o6|'~,y8`1o'
l(曲靖市麒麟区人大常委会教科文卫委沙荣发)