9月27日上午,省人大常委会组成人员分组审议《云南省星云湖保护条例(修订草案)》《云南省杞麓湖保护条例(修订草案)》《云南省程海保护条例(修订草案)》《云南省泸沽湖保护条例(草案)》,提出意见和建议。
下面,让我们一起来看看审议现场的精彩发言吧!
宗国英:建议要进一步明确九大高原湖泊的管理机制,明确各级政府以及湖泊管理机构的权责边界,确保湖泊保护切实取得实效;要把九大高原湖泊规划权、规划变更权、规划审批权明确在省一级,避免今后出现突破规划保护红线的情况。
张剑萍:“两线三区”的划立是否需要省政府审核认定?水质标准能作为法定要求吗?建议考虑。此外,入湖河道如果要单独制定条例规定的话,要同步进行。建议九大高原湖泊要根据实际情况,一湖一策,做好管控。
邓永东:星云湖保护条例和杞麓湖保护条例的体例和结构都不一致,建议尽量保持一致。
管国芳:星云湖、程海、泸沽湖的3个条例关于生态核心区建设行为的规定中明确授权可以建设公共设施,由于公共设施的内涵比较宽泛,会不会导致在实践中造成生态核心区建设行为的管控失范,对湖泊生态环境造成严重破坏,从而引发严重后果?
王安康:星云湖保护条例中,规定高污染、高耗水、高耗能的项目要有序退出,但是后面又规定合法合规保留的除外,就留了口子了。建议将“有序退出”修改为“尽快有序退出”,并删除“合法合规保留的除外”。
朱旗:杞麓湖保护条例修订草案很好地贯彻落实了省委、省政府湖泊革命攻坚战实施意见的要求,与省政府“三区”管控指导意见作了全面的衔接,修订后条例的针对性、可操作性和时效性得到了很大的提高。
和春雷:对于泸沽湖的保护,因为涉及到两省且保护标准不同,建议我省人大出面和四川省协调,共同开展两省联合立法保护;在实施对泸沽湖和程海的保护工程中,希望省级层面给予项目和政策方面的支持。