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【党建示范引领】既要调查 更要研究
发布时间: 2023-04-10      来源:省人大常委会办公厅研究室      【字体:大 中 小】     分享到:

调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基础和前提。近日,中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,彰显了调查研究在推动全面建设社会主义现代化国家进程中的重大作用,这就要求我们要全面学习、切实掌握调查研究这项基本功。但在现实工作中,有部分同志在调研过程中,只注重了“调查”,却忽视了“研究”,调查多研究少、情况多分析少,没有在调查的基础上深化研究,提出的对策建议不能解决实际问题。

因此,有必要对“调查研究”作一解析。调查研究是人们在实践中有意识地通过对客观实际情况的考查、了解和分析、研究,从而认识事物的本质及其发展规律的自觉活动。“调查研究”虽然是一个词,但实际上包含了两方面的内容,一个是“调查”,另一个是“研究”,这是两个内涵不同而又紧密联系的概念。调查是指用科学的手段和方法去搜集事实、数据,了解情况,占有材料。研究是对搜集来的资料进行分析,从现象中寻求本质,从经验中推导理论。

二者关系是:调查是研究的先导和前提,是基础工作;研究是调查的发展和深化,是核心工作。两者虽有先后之分,但又是一个互相联系、互相渗透、协调运动、循环往复的有机整体。在进行调查时,必然伴随着初步的分析和研究,这样才能使调查沿着正确的方向前进;在分析研究时,有时需要对一些问题进行局部的或进一步的补充调查,以便更全面地弄清事情的来龙去脉。所以,调查与研究这两个方面是辩证统一的,只调查不研究就失去了调查的意义,只研究不调查则是纸上谈兵,实际都落入了形式主义、官僚主义的桎梏。

怎样做到研究与调查并重呢?根本的就是改进工作作风,牢固树立问题意识,强调工作成效。首当其冲是扎实开展调查。一是直抵基层问计。调查要坚持问情于民、问需于民、问计于民,主动深入基层、深入实际,围绕选定的课题,采取实地查看、听取汇报、查阅资料、走访座谈、问卷调查等灵活多样的方式开展,掌握大量翔实的第一手材料,为形成有内容、有分析、有深度的研究奠定基础。二是关注他山之石。要学习和借鉴先进地区的经验,在承接产业转移、加快动力变革、优化公共服务供给、生态环境改善等方面,分析新形势、拓宽新思路、寻求新对策。特别是西南地区地缘相接、人缘相连、文缘相融,可移植复制的条件更成熟,可以合作协同的领域更多,要多来往、多沟通,在战略协同、产业合作、平台对接等方面不断拓展调查的广度和深度。

其二,需要沉下心认真进行研究。一是善于加工。调查越深入,掌握的素材资料越丰富,后期研究越需要去伪存真、去粗取精。要深入思考,使思维从客观方面反映上来,又在主观认识上形成新的概念,把对客观世界的感性认识上升到理性认识。要论据有力,把观点说得明明白白,清清楚楚;要逻辑结构严谨,层次条理分明,使报告内容充满智库气息。二是善借外力。分析问题要突出一个“专”字,充分利用学者、第三方机构等,邀请其全程参与调查研究,发挥他们的智力优势,完善决策咨询服务体系。同时,通过听证会、论证会等形式,听取社会各方和专家教授的讲解、举证,发现问题矛盾,合议解决方案,提高研究效果,促进决策科学。三是善思创新。要充分利用好互联网的优势,打通网络办事新通道;开辟专栏向网民开展调研,向群众了解问题真相。要开展大数据研究,破除各地各部门之间的数据壁垒,联通信息孤岛,实现数据共享。

总之,坚持正确调研是党员干部必须掌握的工作方法,既深入调查,又认真研究,才是真正的调研,才能真正解决问题。(王方渝