十四届全国人大一次会议期间，云南省代表团以全团名义向大会提交了7件议案、16件建议。7件全团议案均属于立法议案， 包括《关于制定中华人民共和国物业管理法的议案》《关于制定检察公益诉讼法的议案》《关于修订中华人民共和国文物保护法 加强多元保护和监督的议案》等。16件全团建议内容丰富，涉及生物多样性保护、医疗卫生事业发展、支持云南加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心、水生态环境系统治理、扩大对外开放、发展特色产业等。

关于修订《中华人民共和国文物保护法》加强多元保护和监督的议案——文物保护法颁布实施近40年来，我国在不可移动文物、馆藏文物、民间收藏文物的保护，文物进出境进行国际交流等各方面取得了巨大进步。同时，随着我国社会主要矛盾发生变化，文物事业发展面临新形势新任务，文物保护资金不足、文物保护和监督主体单一、基层文物执法困难等新问题和新矛盾急需法律回应。应加快文物保护法修订工作，加强多元保护和监督相关内容：一是构建多元保护和共享文物保护成果权利的文物保护新格局；二是加强文物保护的多元化监督制度设计；三是强化地方政府及相关行政主管部门法律责任；四是增加文物与非物质文化遗产一体保护的规定；五是建立文物保护公益诉讼制度。

关于修订《中华人民共和国节约能源法》的议案——“十四五”以来，为实现碳达峰碳中和目标，党中央、国务院对节能工作作出一系列新的安排部署，节能制度建设和实践也不断创新发展，现行法律中的一些条款不能适应新形势发展需要，存在一些亟待解决的问题，修订节约能源法十分必要。建议法律中增加“完善能源消费总量和强度调控”的内容，有力支撑碳排放达峰后稳中有降目标实现；将节能监察相关内容纳入法律，明确节能监察机构的执法地位，提高节能执法效力；进一步明确主管部门职能职责和部分重点领域管理部门；从立法层面强化对节能审查未批先建违规项目的处置；促进能源计量基础能力建设和能源管理信息化水平。

关于制定《检察公益诉讼法》的议案——检察公益诉讼经过5年多的实践、发展，案件范围不断拓展，法定领域已发展至13个。在取得丰硕成果的同时，也暴露出法条供给不足等问题。加快推进检察公益诉讼专门立法，是完善公益诉讼制度、推动公益诉讼工作向纵深发展的务实之举，有利于解决法律规定碎片化和法律适用的统一性问题，有利于提高社会治理的效能。立法要坚持党的领导，充分体现习近平法治思想和以人民为中心的根本立场，体现出中国特色检察公益诉讼制度的独特性、引领性。既要注意借鉴域外检察机关提起民事公益诉讼的先进合理做法，又要立足我国国情社情民意实际，守正创新。要注重体系性，让现有机制更加完整、完善、有效，实现系统治理、协同治理。要强化操作性，聚焦当前司法实践中普遍反映的问题，作出尽可能明确、详细的规定。

《关于支持云南水生态环境系统治理筑牢祖国西南生态安全屏障的建议》——云南是祖国西南生态安全屏障，位于六条国际国内大江大河上游或源头，水生态环境系统治理任务重、难度大，希望国家加大帮助支持，实施水生态环境系统治理、源头治理、全面治理。建议在中央水污染防治资金的现有申报支持范围外，将云南省所有县（市、区）的农村面源污染治理、重点生态功能县（市、区）的城镇生活污染治理纳入申报支持范围；对云南城市河流存在的汛期污染强度大问题，予以技术指导帮扶，重点是滇池入湖河流的管控；对抚仙湖、洱海保护治理的重大问题研究予以技术支持。

《关于出台沿边产业发展扶持政策的建议》——沿边地区是我国深化与周边国家和地区合作的重要平台，是确保边境和国土安全的重要屏障，在全国改革发展稳定大局中具有十分重要的地位。建议根据沿边地区特点和特色资源，从国家层面出台沿边产业布局扶持政策，明确沿边产业发展方向、发展重点和重点产业，完善财税政策扶持、强化金融支持、加强各类生产要素保障、实施更有吸引力的人才政策，助力沿边地区做大做强重点产业；进一步完善沿边易地扶贫搬迁扶持政策措施，鼓励支持非抵边行政村群众向抵边村搬迁，扶持搬迁对象发展“一村一品”特色产业，或者支持农业龙头企业在搬迁点建设产业发展基地或扶贫车间，推动搬迁对象就近增收就业。（瞿姝宁）