随着互联网技术的快速发展和广泛应用，网络安全已成为国家安全、社会稳定和经济发展的关键要素。修改网络安全法是适应新形势、保障网络安全的重要举措。修改网络安全法已被列入十四届全国人大常委会立法规划。今年的全国人大常委会工作报告指出，将围绕完善国家安全体系和公共安全治理机制，修改网络安全法。

自2017年6月1日网络安全法开始施行以来，我国网络安全法律制度体系初步建立，有效维护了网络空间主权和国家安全，保护了公民、法人和其他组织的合法权益。但面对日益复杂的网络安全形势和新技术带来的挑战，网络安全法出现法律责任制度不完善、关键信息基础设施保护力度不够、个人信息保护规定需与个人信息保护法衔接等问题。因此，有必要尽快对网络安全法进行修改，以更好地适应网络安全工作的新要求。

今年全国人大会议期间，有代表团提出关于修改网络安全法的议案。议案提出，要充分发挥网络安全法作为网络安全保护基本法的作用，进一步提升我国网络安全保障水平，为经济社会信息化健康发展提供有力法律保障。

议案建议从多方面对网络安全法进行修改。首先，完善网络运行安全法律责任制度。具体包括：明确违反网络运行安全保护义务的具体行为，包括但不限于未采取必要的安全技术措施、未制定网络安全应急预案等；根据违法行为的性质和后果，调整处罚种类和幅度。同时，针对拒不改正或情节严重的违法行为，结合个人信息保护法，提高罚款上限并增加责令暂停相关业务、停业整顿、关闭网站、吊销相关业务许可证或营业执照等处罚措施；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，除罚款外，还应视情节轻重，结合相关党内法规和法律、行政法规，给予警告、记过、降级、撤职直至开除等处分。其次，加强关键信息基础设施安全保护。一方面，明确保护范围。细化关键信息基础设施的定义和范围，确保重要行业和领域的网络安全。另一方面，强化保护义务。明确关键信息基础设施运营者的安全保护义务，包括建立健全安全管理制度、开展等级保护、实施风险评估等。此外还应加大执法力度，对违反关键信息基础设施安全保护义务的行为，除罚款外还应当依法采取吊销许可证、关闭网站、禁止相关责任人员从事网络安全管理等措施。

议案还建议修法时整合网络信息安全法律责任制度，并与个人信息保护法律制度做好衔接。（朱宁宁）