近年来，迪庆藏族自治州香格里拉市人大常委会以人大代表活动阵地“家、站、室”建设为抓手，通过创新模式，883名各级人大代表将履职触角延伸至基层末梢。

2024年全市各级人大代表依托阵地开展各类活动7379人次，接待选民群众2856人次，收集反馈群众意见1585条，推动解决群众“微幸福”及急难愁盼问题1084个。“家、站、室”建设正成为香格里拉践行全过程人民民主的鲜活注脚。

“三个注重”织密基层民主“组织网”

2023年，全市人大代表活动阵地“家、站、室”建设全面启动，市人大常委会以“三个注重”为抓手，构建覆盖广泛、功能完善的基层民主组织体系。

注重建设布局，市人大常委会遵循“覆盖选区、方便联系、因地制宜”的原则，通过科学规划，实现网格化全覆盖，让代表与群众的联系更紧密。

注重建设标准，突出规范化，对标省、州实施意见要求，创新建立了建塘镇民族团结专业人大代表工作站等3个专业特色代表工作站，为精准解决群众关心的各类问题提供了有力支撑。

注重信息化，顺应“互联网+”发展趋势，采用“码上见代表”新履职模式，为各级人大代表制作并公示个人二维码，打通社情民意“线上线下”沟通渠道。

“四机制”激活代表履职动能

为规范阵地建设、提升履职效能，市人大常委会通过建立四项机制，推动代表活动阵地管理精细化、制度化，为人大代表依法履职筑牢坚实平台。

建立管理责任机制，明确阵地“主心骨”。规范设置代表之家、工作站及联络室的人员架构，同时联络室实行联络员制度，确保各阵地责任层层落实。

落实代表培训机制，锻造履职“硬本领”。通过常态化学习与集中学习相结合的方式，为代表搭建“学习充电站”，重点提升政治素养和业务能力，为代表高效履职奠定坚实基础。

完善代表工作机制，激活服务“源动力”。制定“7+4+2+1”制度模板（7项制度、4个名册、2个登记簿、1个计划），为“站”“室”建设提供标准化参考，各乡（镇）据此建立健全了经常化、规范化管理制度，有效激发代表依法履职积极性。

明晰管理考核机制，压实履职“责任链”。依据7项制度要求，对代表进入“家、站、室”活动实行严格考勤和履职登记，相关记录作为年度履职评价的重要依据。

自2023年起，在2个试点乡镇基础上，全市11个乡（镇）的99名市级人大代表和358名乡（镇）级人大代表已在原选区完成述职，接受选民评议。

“六种角色”释放基层民主效能

市人大常委会将全市883名各级人大代表全部编组进站，以人大代表活动阵地为依托，通过发挥“六种角色”的高效作用，切实将“家、站、室”打造成联系群众、服务群众的坚实阵地。

作为政策法规宣传的“广播站”，代表们将政策法规转化为通俗语言传递给群众，确保惠民政策走进千家万户；身为经济社会发展的“加油站”，代表们通过交流经验、参与会议、视察调研等方式，在重点项目建设、生态保护等方面主动作为，为地方发展注入活力。

在基层社会治理中，代表们化身“减压站”，依托“家、站、室”贴近群众的优势，倾听民声、化解纠纷，主动融入群众“朋友圈”；作为群众反映困难的“倾诉站”，市人大常委会班子成员带头，各级代表主动参与纠纷化解、城乡整治等工作，让群众感受到“民生有人关注、民怨有人倾听”。

同时，代表们还是群众建议的“汇集站”，通过“线上+线下”“站内+站外”双线并行模式，让群众的声音得到充分倾听；作为民族团结进步的“连心桥”，代表们围绕铸牢中华民族共同体意识主线，推动民族政策法规落实，如建塘镇结合多民族聚居实际建立民族团结专业工作站，推进民族文化保护、乡村振兴等工作，多个社区、村荣获省、州级民族团结示范称号。