我国宪法规定了中国的外交政策,表明了维护世界和平发展和促进人类进步事业的国家意志,彰显了和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,是推动构建人类命运共同体的宪法力量。
一、坚定奉行独立自主的和平外交政策
我国宪法向世界宣告并承诺,中国始终不渝坚持独立自主的对外政策。独立自主是中华民族精神之魂,是我们立党立国的重要原则。中国坚定奉行独立自主的和平外交政策,始终根据事情本身的是非曲直决定自己的立场和政策,维护国际关系基本准则,维护国际公平正义。中国尊重各国主权和领土完整,坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等,尊重各国人民自主选择的发展道路和社会制度,坚决反对一切形式的霸权主义和强权政治,反对冷战思维,反对干涉别国内政,反对搞双重标准。中国奉行防御性的国防政策,中国的发展是世界和平力量的增长,无论发展到什么程度,中国永远不称霸、永远不搞扩张。
新中国成立后,我国提出和平共处五项原则,得到国际社会的广泛认同和支持,成为国际关系基本准则和国际法基本原则。党的十八大以来,在推进新时代中国特色社会主义事业的伟大征程中,创立和发展了习近平外交思想,开辟了中国外交理论和实践的新境界,为推进中国特色大国外交提供了根本遵循。
公平正义是世界各国人民在国际关系领域追求的崇高目标和共同价值。在当今国际关系中,公平正义还远远没有实现。我们应该共同推动国际关系民主化,世界的命运必须由各国人民共同掌握,世界上的事情应该由各国政府和人民共同商量来办。我们应该共同推动国际关系法治化,推动各方在国际关系中遵守国际法和公认的国际关系基本原则,用统一适用的规则来明是非、促和平、谋发展。我们应该共同推动国际关系合理化,适应国际力量对比新变化推进全球治理体系改革,体现各方关切和诉求,更好维护广大发展中国家正当权益。
中国始终做国际秩序的维护者,坚定支持广大发展中国家维护自身主权、安全、发展利益的正义斗争,支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权。中国践行全人类共同价值,坚持共商共建共享的全球治理观,推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。
二、坚持走和平发展道路
我国宪法向世界宣告并承诺,中国始终不渝坚持和平发展道路,坚持互利共赢开放战略。2018年宪法修正案将“坚持和平发展道路”写入宪法,体现了中国致力于走出一条与传统大国不同的现代化发展道路的坚定决心。中国式现代化是走和平发展道路的现代化,中国不走一些国家通过战争、殖民、掠夺等方式实现现代化的老路,那种损人利己、充满血腥罪恶的老路给广大发展中国家人民带来深重苦难。我们坚定站在历史正确的一边、站在人类文明进步的一边,高举和平、发展、合作、共赢旗帜,在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展,又以自身发展更好维护世界和平与发展。
中国坚持对外开放的基本国策,坚定奉行互利共赢开放战略,不断以中国新发展为世界提供新机遇,推动建设开放型世界经济,更好惠及各国人民。2018年宪法修正案将“坚持互利共赢开放战略”写入宪法,体现了中国致力于同世界各国共同发展繁荣的真诚愿望。中国坚持统筹发展和安全,以坚定意志和顽强斗争有效维护国家主权、安全、发展利益。坚持以开放促改革、促发展、促创新,持续推进更高水平的全面对外开放。中国倡导普惠包容的经济全球化,顺应各国尤其是发展中国家的普遍要求,解决好资源全球配置造成的国家间和各国内部发展失衡问题。坚决反对逆全球化、泛安全化,反对各种形式的单边主义、保护主义,坚定促进贸易和投资自由化便利化,破解阻碍世界经济健康发展的结构性难题,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、均衡的方向发展。法治同开放相伴而行,对外开放向前推进一步,涉外法治建设就要跟进一步。要坚持在法治基础上推进高水平对外开放,在扩大开放中推进涉外法治建设,不断夯实高水平开放的法治根基。
三、推动构建人类命运共同体
当前,世界进入动荡变革期,人类面临前所未有的挑战。如何让和平的薪火代代相传,让发展的动力源源不断,让文明的光芒熠熠生辉?中国的方案是:构建人类命运共同体。因此,2018年宪法修正案将“推动构建人类命运共同体”写入宪法,体现了中国致力于为世界和平与发展作出更大贡献的崇高目标。
人类命运共同体,就是每个民族、每个国家的前途命运都紧紧联系在一起,努力把我们生于斯、长于斯的这个星球建成一个和睦的大家庭,把世界各国人民对美好生活的向往变成现实。中国倡导构建人类命运共同体,指明了人类社会共同发展、长治久安、文明互鉴的正确方向。
构建人类命运共同体,就是以建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界为努力目标,以推动共商共建共享的全球治理为实现路径,以践行全人类共同价值为普遍遵循,以推动构建新型国际关系为基本支撑,以落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议为战略引领,以高质量共建“一带一路”为实践平台,推动各国携手应对挑战、实现共同繁荣,推动世界走向和平、安全、繁荣、进步的光明前景。
构建人类命运共同体,必须坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则,积极参与全球治理体系改革和建设,推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展,以国际良法促进全球善治,助力构建人类命运共同体。中国倡导平等有序的世界多极化,坚持大小国家一律平等,反对霸权主义和强权政治,切实推进国际关系民主化,践行真正的多边主义。
构建人类命运共同体,必须加快推进涉外法治体系建设。深入贯彻宪法关于“推动构建人类命运共同体”的重大理念,要坚持统筹推进国内法治和涉外法治,一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务,加快形成涉外法治工作大协同格局。我国宪法、对外关系法以及其他法律法规,为推动构建人类命运共同体提供了强有力的制度基础和法治保障。(文章节选自《新时代中国宪法理论》)