9月22日，省人大常委会副主任王树芬同列席省十四届人大常委会第十九次会议的在滇全国人大代表、省人大代表座谈，听取代表们的意见建议。

顾彬 摄

与会代表围绕此次常委会会议审议的议题，结合身边群众反映强烈的医疗卫生服务、外出务工人员权益保障、高额彩礼综合整治、高速公路收费管理等，提出意见建议。

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全国人大代表兰兰是普洱市孟连傣族拉祜族佤族自治县人民医院科教科主任，日常工作中她关注到，随着城市化进程加快，人口流动的方式更加多样，居民异地就医需求不断增加。兰兰提出，现行政策要求，患者异地就医，需要获得参保地医院审批方能享受医保政策，但审批流程繁琐，存在缺乏明确时间规定等漏洞。因此，她建议医保部门简化审批流程，取消不必要的证明材料，并持续提升信息化建设和基层医疗服务水平，以便患者可在就诊医院直接申请异地就医，切实减轻患者负担。

全国人大代表满有能是曲靖市陆良县龙海乡的村民，2016年以来外出在福建省务工。作为农民工人大代表，他关心的是工友们的权益保障。座谈会上，他介绍了自己在全国人代会上所提关于农民工参保建议的办理情况，国家医保局到他所在的企业面商。人力资源和社会保障部联合多部门印发意见，强调推动农民工参保。8月1日，最高人民法院发布《关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（二）》，明确规定任何“不缴纳社会保险”的约定均属无效，9月1日起，企业必须要为农民工缴纳社保。看到惠及广大农民工的政策出台，满有能表示很高兴，他希望监管部门督促好政策落实。

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省人大代表夏诚德是昆明市道教协会副会长、真庆观监院，此次会议审议的关于检查《云南省宗教事务条例》实施情况的报告是她最关注的议题。夏诚德介绍，《云南省宗教事务条例》出台后，省民族宗教委制定出台了一系列具有操作性的规定和办法，为宗教事务规范化提供了法治保障。夏诚德建议各有关部门持续到基层和宗教场所走访调研，强化宣传推广法规政策。作为宗教界人士，她将继续致力于提升宗教事务管理的法治化水平，助力推进我国宗教中国化方向，为积极引导宗教与社会主义社会相适应作贡献。

省人大代表杨青是昭通市盐津县人民法院副院长，作为一名法官，同时也是人大代表，杨青在日常的巡回审判及调研工作中发现，农村婚嫁给付彩礼的矛盾纠纷突出，为此，今年省人代会期间，她提出了关于治理农村高价彩礼培育时代新风貌的建议。座谈会上，杨青建议相关部门要持续加强宣传教育，倡导零彩礼或者是低价彩礼的新风俗；通过普法宣传提升群众的法律意识，明确外嫁女的财产继承、土地权益受到法律保护，也要增强外嫁女依法维权的意识和能力。另外，要加强指导村规民约制定、修订，确保村规民约能够符合法律规定和公序良俗，充分发挥村民公约在基层治理方面积极作用，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，鼓励基层村委会干部、妇女干部加入基层社会矛盾调解员队伍中。

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省人大代表王溪娟来自迪庆藏族自治州，是香格里拉市建塘镇社区卫生服务中心副主任医师。王溪娟介绍，社区卫生服务中心承担着65岁以上老年人的基本公共卫生服务，比如一年一次的健康体检，但由于海拔高、气候寒冷等原因，迪庆很多“迁徙式养老”的老年人很难纳入公共卫生管理，无法享受相关医疗服务。此外，还有一部分农民或无固定职业人员，在到65岁纳入基本公共卫生服务管理前，长期不进行或没有规律地进行健康检查，影响到了疾病早期干预。对此，王溪娟希望云南能适当下调高寒地区国家基本公共卫生服务的年龄，根据实际简化参与程序，同时加强卫生保健知识宣传，提高大众的健康管理意识。

省人大代表周永梅是临沧市耿马傣族佤族自治县耿马镇培承学校校长，她在走访群众时，大家反映最多的是临沧到昆明的直达动车班次减少的问题。她希望恢复临沧到昆明原有动车开行模式，同时建议优化中转服务，如提供站内便捷换乘指引，延长接续车次等待时间等，降低中转难度。另外，周永梅还关注到临沧地区已建成的高速公路使用率偏低，建议分时段分路段差异化收费，研究针对本地客车、农产品运输车辆、新能源车的长效优惠机制，降低日常通行和物流成本，服务民生和产业发展。

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省人大代表马秀春是昆明市寻甸回族彝族自治县文化和旅游局副局长，她关注到县级以下的不可移动文物保护难问题。县级以下不可移动文物存在大量私产，大部分是传统民居，因为纳入文物保护，产权人不能按照个人意愿改造、重建。修缮需要按照文物修缮进行，成本较高，产权人不愿承担或无力承担，带来了居住条件改善和文物保护的矛盾。传统民居这类不可移动文物如果没有进行妥善的修缮，会存在自然的损毁，为此，马秀春建议相关部门研究制定可进可出的管理机制，确实失去文物保护价值的可以合理退出，存在保护价值的统筹省市县力量修缮保护，对于私有住宅尝试宅基地置换等方式，解决实际居住和保护的矛盾。

省人大代表费忠平是昭通市昭阳区人大常委会主任、党组书记，他介绍了今年新修订的代表法出台后，基层组织代表和人大干部认真学习，特别是强调落实“双联系”制度，认真收集和听取人民群众的意见建议，践行全过程人民民主的情况。另外，他还提出了自己调研中发现的民宿经营管理方面存在安全隐患的问题，并建议省人大常委会对民宿经营管理情况开展专题调研，纳入监督工作计划，督促各级政府职能部门加强民宿监管，后续推动制定相关的法规。

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省人大代表王昭沛是曲靖市德方纳米科技有限公司总经理，他注意到了此次常委会会议审议的我省2025年1至7月国民经济和社会发展计划执行情况的报告中，“电池产业增加值增长了73%”等数据。作为从业者，他认为当前新能源电池产业在全国乃至全球范围内都属于前沿领域。近年来，云南虽抓住机遇，在相关产业的招商引资方面实现重点突破，并取得了一定发展成效，但目前落地的新能源电池企业仍以材料类为主，多集中于电池产业链的前端环节。因此建议云南在现有基础上继续加大招商引资力度，着力引进更多优质高新技术企业，促进全产业链发展。

省人大代表阿青玛是迪庆藏族自治州德钦县阿青玛农产品开发有限公司总经理。她介绍，公司主要从事农产品加工销售，到田间地头和农民交流时感受到越来越完善的农村基础设施建设也让农民朋友们幸福感、获得感不断增加。谈到农业相关问题，群众反映强烈的是希望建设农田围栏的问题，近年来生态环境保护工作取得成效，但农田被野生动物侵扰的事件时常发生，建议相关部门结合实际研究建设农田、草场围栏。（张晰）