日前,省十四届人大常委会第十九次会议顺利完成各项议程,2天半时间,议程紧凑高效、成果扎实。
本次会议表决通过了新修改的《云南省湿地保护条例》;批准《曲靖市河湖岸线保护管理条例》《玉溪市农村人居环境治理条例》等4件州市地方性法规;举行联组会议对公安机关服务保障法治化营商环境工作情况开展专题询问……充分彰显了人大监督的刚性与温度。

2025年9月24日,省十四届人大常委会第十九次会议完成各项议程在昆明闭幕。黄兴能 摄
经济监督“靶向发力”:稳住大盘,冲刺全年目标
经济工作监督是人大监督的重要内容,此次会议重点听取和审议省人民政府关于计划执行、预算执行的2个报告。审议中,常委会组成人员认为,今年以来,省人民政府及有关部门认真落实党中央决策部署及省委工作要求,锚定“3815”战略发展目标,一体推进“三大经济”,全省经济呈现持续回升、稳中向好态势,高质量发展取得新成效,计划、预算执行情况总体平稳有效。围绕全年目标,常委会组成人员提出建议:要全力推动政策落实,加强财政资源统筹,扎实推动产业转型升级,多措并举提振消费,积极稳妥化解重点领域风险,切实保障和改善民生,努力实现全年经济社会发展目标任务。
针对国有资产管理,会议审议了省人民政府关于2024年度国有资产管理情况综合报告、企业国有资产(不含金融企业)管理情况专项报告,强调要持续深化国资国企改革,完善国有资产管理制度,全力化解国有企业债务风险,着力在优化产业布局、推进科技创新、提升监管效能等方面下功夫,促进国有经济高质量发展。
文旅强省建设也是监督重点,会议审议了省人民政府关于《云南文化和旅游强省建设三年行动(2023—2025年)》落实情况的报告,强调要发挥好云南文旅资源禀赋优势,加快旅游产品、模式、业态创新和服务创优,持续打响“旅居云南”新品牌,为文化和旅游强省建设按下“加速键”。

大理喜洲古镇。胡妤雅 摄
法治护航“筑巢引凤”:全链条优化营商环境
“法治是最好的营商环境”,本届省人大常委会始终将优化营商环境摆在突出位置,制定优化营商环境条例、中小企业促进条例等,持续健全地方性法规体系;综合运用听取和审议报告、执法检查、专题调研、专题询问等加强监督,不断增强监督刚性和实效,持之以恒推动我省优化营商环境取得实效。
此次会议进一步聚焦“法治护航”:既听取和审议省人民政府关于公安机关服务保障法治化营商环境工作情况的报告,又结合审议情况联组开展专题询问,还审议了省人大常委会调研组关于法治化营商环境情况的专题调研报告。
会上,常委会组成人员围绕行政执法规范化、涉企案件办理质效、信息公开、辅警队伍建设等问题开展询问,省公安厅相关负责人逐一回应,询问人对答复表示满意。会议明确,要紧盯立法、执法、司法、守法中涉及营商环境的重点领域和关键环节,以全面提升行政执法及监管质效、司法保障质效、法律服务质效为目标,着力提升经营主体全生命周期法治保障和服务质效,集成打造、一体优化法治化营商环境“沃土”。
生态保护“擦亮底色”:守好绿色发展生命线
良好的生态环境是云南高质量发展的鲜明底色,此次会议在生态保护领域持续发力。会议审议《云南省湿地保护条例(修订草案修改稿)》,重点围绕进一步完善湿地定义、湿地资源管理、湿地保护与利用、湿地修复、监督检查和法律责任等重点内容进行了优化调整,既与上位法有效衔接,又着眼于解决云南湿地保护中的新情况、新问题,从管理体制、资源管理、保护利用与修复、监督检查、法律责任等方面优化完善,进一步强化生态环境治理法治保障。会议明确要抓紧做好条例的宣传解读与贯彻实施工作,让法规落地见效,切实将制度优势转化为治理效能。

昆明甸尾水杉湿地。陈飞 摄
同时,会议听取和审议了省人民政府关于2024年度生态文明建设工作情况的报告,强调要牢记习近平总书记殷殷嘱托,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,打好“十四五”规划收官战,科学谋划“十五五”规划,全力推动我省生态环境质量稳中向好、持续改善,让云南的天更蓝、山更绿、水更清。
边疆治理“提质增效”:夯实现代化建设根基
推进边疆治理体系和治理能力现代化,是中国式现代化的应有之义。此次会议围绕这一主题多点发力:
在宗教工作方面,会议听取和审议《云南省宗教事务条例》实施情况的执法检查报告,坚持党对宗教工作的集中统一领导,推动法律法规有效实施,加强对宗教教职人员和信教群众教育引导,加强基层执法队伍建设,不断提高宗教工作法治化水平。
在华侨社区发展上,会议审议华侨社区经济社会发展情况的调研报告,提出要加强政策引导,积极培育华侨社区文旅融合新产业新业态,积极有效化解历史遗留问题,全力推进华侨社区经济社会高质量发展。
在广播电视服务领域,会议审议《云南省广播电视管理条例》贯彻实施情况的调研报告,明确要深化体制机制改革,健全协同监管机制,提升财政保障和公共服务保障水平,为人民群众提供更优质的广播电视服务。

张雯 摄
此次会议还对《云南省农作物种子条例(修订草案)》《云南省法律援助条例(修订草案)》进行了一审。从经济发展到法治建设,从生态保护到边疆治理,人大工作始终紧扣云南发展大局,依法为全省高质量发展保驾护航。(彭美娟)
