习近平总书记对云南作出的系列重要讲话重要指示精神一脉相承、一以贯之，是做好人大工作的总遵循总指引。省委十一届八次全会、楚雄州委十届九次全会分别对深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神作出全面部署，州人大及其常委会要走好坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的“第一方阵”，不断推动新时代人大工作高质量发展，以实干实绩助推楚雄州高质量发展。

胸怀大局、站位全局，坚定自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来

今年3月19日至20日，习近平总书记第三次到云南考察并发表重要讲话，对云南各方面取得的成绩给予肯定，对下一步工作提出重要要求，在云南发展历程中具有重大而深远的里程碑意义。我们要牢记嘱托、感恩奋进，矢志不渝用习近平总书记重要讲话精神统一思想、统领发展、统揽工作。

发挥优势、厚植胜势，坚决扛牢人大在全面推进中国式现代化楚雄实践中的使命任务

坚持以党的领导为核心，切实增强人大机关的政治性。要始终旗帜鲜明讲政治，牢牢把握党的领导这一根本保证，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党的治国理政方略在人大工作中全面贯彻落实。

坚持以人民当家作主为根本，切实增强国家权力机关的民主性。要不断完善组织制度、会议制度、议事程序和工作机制，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程，确保党和国家在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音。

坚持以良法善治为途径，切实增强工作机关的法治性。要全面提升依法履职能力和水平，运用法治力量助力推动产业转型升级，建设面向南亚东南亚辐射中心，筑牢我国西南生态安全屏障，持续加强边疆民族地区治理，维护民族团结、边疆稳固，更好把制度优势转化为治理效能。

坚持以全过程人民民主为目标，切实增强代表机关的人民性。要牢固树立宗旨意识，充分发挥人大代表主体作用，始终同人民群众保持密切联系，为人民用权、为人民履职、为人民服务，更好接地气、察民情、聚民智、惠民生，做到民有所呼、我有所应，让老百姓笑容更多、心里更暖。

锚定目标、奋楫笃行，全力推动习近平总书记殷殷嘱托贯彻落实到人大工作的各方面全过程

聚焦发展主攻方向，持续助力构建现代化产业体系。近年来，州人大及其常委会把推动产业转型升级作为依法履职的重点，先后制定彝医药条例、彝族服饰保护条例、林下经济促进条例，为楚雄特色产业发展插上了“法治翅膀”；加强人大监督，聚焦发展壮大“三大经济”，听取和审议新材料产业、绿色能源和绿色制造业发展等情况报告，对5个千亿级6个百亿级产业发展情况等开展专题询问，助力大抓产业迈出坚实步伐。今年，重点围绕发展资源型产业，启动元谋人遗址保护的立法工作，以法治推动文化遗址保护利用；发挥监督“利剑”作用，对水资源保护工作中的突出问题开展质询等，助力产业转型升级走在前，助力打造特色现代化产业高地。

聚焦深化对外开放，持续助力加快建设对外开放新高地。近年来，州人大及其常委会聚焦提高全州对外开放水平，听取和审议招商引资等情况报告，对优化营商环境中设置隐性壁垒妨碍公平竞争等问题进行质询，以“硬监督”提升营商环境“软实力”。今年，重点围绕拓展开放“大平台”等要求，听取和审议楚雄州优化营商环境三年行动计划（2022—2024年）实施情况报告等，合力构筑高水平对外开放新高地。

聚焦擦亮生态名片，持续助力美丽楚雄建设走深走实。近年来，州人大及其常委会先后制定了乡村清洁条例、龙川江保护条例、河湖岸线保护条例，用法治力量守好楚雄的绿水青山；加强人大监督，在常态化听取和审议年度环境状况和环境保护目标完成情况及生态文明建设工作情况报告的基础上，开展专题询问等，奋力打造山清水秀的生态环境。今年，重点聚焦美丽生态、美丽经济和美好生活相得益彰的目标，对年度全州环境状况和环境保护目标完成情况、年度全州生态文明建设工作、历史文化名城名镇名村名街保护条例实施等开展监督，加快推进绿美楚雄建设，厚植金山银山潜力。

聚焦社会安全稳定，持续助力打造社会治理共同体。近年来，州人大及其常委会围绕巩固拓展民族团结进步示范州创建成果，制定城乡规划建设管理条例、城乡特色风貌建设条例、文明行为促进条例，提升社会治理法治水平；听取和审议民族团结进步示范区建设、“八五”普法规划推进情况中期评估等情况报告，对基层人民调解工作开展专题询问等，切实推进法治楚雄建设。今年，聚焦打造新时代民族团结进步“楚雄样板”，开展楚雄州铸牢中华民族共同体意识·促进各民族交往交流交融工作情况专题询问，调研人大代表参与基层社会治理体系、全州司法行政机关在基层社会治理中职能发挥情况等，推进基层治理体系和治理能力现代化。

聚焦增进民生福祉，持续助力提高人民生活水平。近年来，州人大及其常委会在全国30个少数民族自治州中率先制定出台了养老服务条例，推动“老有所养”迈入法治轨道；对义务教育、高中教育强效提质行动开展专题调研，对高质量教育体系开展专题询问等，有力推动民生福祉改善。今年，重点围绕增进民生福祉，启动州献血条例立法工作；对工会工作、侨务工作、校园安全工作开展专题调研，对滇中引水工程楚雄段建设情况开展专题视察等，依法解决人民群众急难愁盼问题，交出更有温度、更有质感的民生答卷。（作者系楚雄州人大常委会党组书记、主任翁斌）