加强代表学习培训，是提高人大代表履职能力的重要途径。6月1日至3日，全国人大常委会在京举办2026年第2期全国人大代表学习班。来自32个选举单位的200名全国人大代表围绕“深入学习贯彻习近平法治思想，为建设更高水平的社会主义法治国家贡献代表力量”开展履职学习。

全国人大常委会办公厅负责同志作开班报告，中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院、司法部有关负责同志围绕相关主题作专题报告。学习班还开展了“中国梦·劳动美”专题宣讲活动和互动交流等。

参加本期学习班的主要是工作在法治建设一线的代表。大家边听边记，边学边思，通过系统学习进一步夯实法治素养、理清履职思路。学员们一致认为，人大代表肩负着推进全面依法治国的重要职责，要持续提升法治理论素养，从根源校准履职方向，将坚定法治信仰贯穿依法履职全过程。

使命记之于心，责任扛之于肩，担当践之于行。大家纷纷表示，将牢记职责使命，站稳政治立场，坚定制度自信，以强烈的责任感和使命感，用心履职尽责，不负党和人民的殷切期盼。

筑牢思想政治根基

这期学习班，既是一次思想上的充电蓄能，也是一次行动上的加油导航。通过学习，学员们对全面依法治国有了更为全面深刻的认识，对新时代人大代表依法履职有了更为清晰的把握。

“当前正是百年未有之大变局，新的形势、新的任务对全面依法治国提出了新的要求。必须积极研究探索新形势下的法治工作新规律，坚持党对全面依法治国的领导，牢固树立为民宗旨，贯彻落实好总体国家安全观。”全国人大代表、全国人大监察和司法委员会委员李宪法说。

学之愈深，知之愈明，行之愈远。学员们纷纷表示，要把本次学习收获转化为履职实效，常态化深入一线察民情、听民声，以扎实履职助力更高水平法治中国建设。

全国人大代表、广西林业集团有限公司副总经理、民建中央委员黄超深切感受到，坚守政治忠诚是首要前提，恪守法治底线是履职根本，务实担当是应有本分。“我将自觉把法治学习成果融会贯通到企业治理、日常工作和代表履职的各个方面。树牢正确政绩观，以法治守护民生公益，坚守为民造福根本导向，摒弃形式主义，主动发挥代表桥梁作用，畅通群众诉求渠道，联动司法力量维护国有资产、职工权益和社会公共利益，用心架起党群的连心桥。”黄超说。

推进法治政府建设

本期学习班课程立足全面依法治国顶层设计，覆盖法治政府建设、基层依法治理等实务内容，兼具理论高度与现实指导性。

“没有法治的坚实支撑，社会稳定就失去根基；没有公平正义的法治环境，经济就难以持续健康发展。这些年来，我们始终对标法治政府建设要求，持续用力抓实法治政府建设，打造市场化、法治化、国际化营商环境，越来越多的企业落户伊犁，经济发展的情况也非常好。”全国人大代表，新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州党委副书记、州长叶尔夏提·吐尔逊拜表示，多年的治理实践充分证明，实现社会稳定和长治久安总目标，必须始终把法治作为最稳固、最长久的治理方式。

谈及如何推进依法行政，全国人大代表，云南省德宏傣族景颇族自治州副州长、党组成员张世影认为，一方面，要把稳依法行政的政治方向。坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，以高水平依法行政保障经济社会高质量发展。另一方面，要提高依法行政能力，切实发挥好司法的引领作用。要树立合法性思维，遇事先找法、决策先问法、施政必依法。同时，要严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。此外，还要自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、社会监督，让权力在法治轨道上运行。

优化法治化营商环境也是代表关注的重点。全国人大代表、江西省新联会常务副会长、国浩律师（南昌）事务所主任冯帆的专业领域是民商事法律服务。谈及民营经济促进法颁布实施以来的效果，冯帆深有感触。“过去扶持民营经济的一些政策文件稳定性不足，自由裁量权也很大。现在各级政府转变治理逻辑，把支持保障和规范民营经济的政策举措上升到法定职责，实现了政府行为于法有据、政府履职依规而行。同时，市场准入隐性壁垒、差别化对待和选择性执法问题得到了有效整治。各地政府持续优化执法方式，全面推行柔性执法、轻微免罚制度，严格规范企业检查和处罚摊派行政行为，让政府履职更有公信力。”冯帆说。

深耕基层社会治理

坚持和发展新时代“枫桥经验”，是本期代表学习班交流的热点。代表们立足各地治理实际，探索法理情有机融合的基层治理路径。

“要把‘治未病’的功夫下在基层。”全国人大代表、河北齐心律师事务所主任齐秀敏说，全面依法治国需要全社会共同参与，要增强全社会的法治观念，在全社会弘扬社会主义法治精神。法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。她计划推动调解工作室下沉社区，把调解桌搬到群众家门口；常态化开设法治小课堂，培育基层“法律明白人”，聚焦物业矛盾、老旧小区维修纠纷深入调研，为基层治理贡献力量。

全国人大代表，河北省石家庄市桥西区人民检察院党组成员、副检察长陈莉娜立足检察职能明确了下一步的履职方向。一方面，将健全“民意转办案、办案促建言”双向转化机制，紧盯困难群体司法救助、基层治理短板开展专项法律监督。另一方面，常态化下沉基层走访调研，把办案发现的治理难点转化为务实建议，以检察履职助推源头治理。

“近年来政法系统推动矛盾纠纷多元化解，全国‘民转刑’案件持续下降，群众安全感逐年提升。”全国人大代表、山西省太原市公安局治安支队四级高级警长杨蓉深耕基层警务30余年。在今年的全国人大会议上，杨蓉提交了关于加强综治中心规范化建设的建议。

杨蓉建议，以综治中心规范化建设为抓手，完善“一站式”多元化解机制。同时，推动公安、司法、妇联、民政等部门常态化入驻，明确受理、分流、督办、回访流程，实现与综治平台深度对接，确保高风险纠纷闭环处置，真正把综治中心打造为矛盾纠纷的“终点站”，让平安根基更扎实、更温暖。

结合基层公安工作实际，全国人大代表、陕西省商洛市柞水县公安局大队长郭淑琴认为，“枫桥经验”的精髓在于坚持党的领导、走群众路线、矛盾不上交、平安不出事。坚持和发展新时代“枫桥经验”必须把握好三个结合，即坚持法治思维与群众工作相结合、坚持预防为主与源头治理相结合、坚持专门工作与群众路线相结合。

“在执法办案中，要主动接受群众监督，公开执法依据、程序和结果，以公开促公正、以公正赢公信。当群众感受到民警是真心为他们解决问题、维护正义时，他们就会成为公安机关最可靠的信息员、调解员和支持者，基层治理的‘最后一公里’也就真正打通了。”郭淑琴说。（朱宁宁）