8月31日至9月3日,全国人大常委会副委员长蔡达峰率全国人大常委会职业教育法执法检查组在辽宁省开展执法检查。
执法检查组指出,要运用法治方式推动职业教育高质量发展。要改善职业教育发展环境,加强法律宣传,促进职业观、劳动观的转变。要深化产教融合、校企合作,推动产教联合体建设和实体化运行,增强职业教育的适应性。要培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠,为促进经济社会发展、提高国家竞争力提供强大的人才支撑。

图为全国人大常委会职业教育法执法检查组在鞍山卫生学校进行检查。赵晨熙 摄
强化职业教育顶层设计
全省现有高职院校44所,在校生40.6万人;中职学校252所,在校生21.4万人;技工学校71所,在校生6.14万人。近三年,省内各类职业院校年均向社会输送毕业生约25万人,毕业生总体就业率稳定保持95%以上……这些数据充分彰显辽宁省职业教育发展势头良好。
辽宁省一直高度重视职业教育发展,强化顶层设计,将职业教育纳入省国民经济和社会发展“十五五”规划,部署构建职普融通、产教融合的职业教育体系。印发《辽宁省职业教育改革实施方案》《辽宁省推动现代职业教育高质量发展若干措施》等文件,形成政府统筹引领、部门协同联动的职业教育政策保障体系,推动职业教育与产业升级、振兴发展同频共振。
发展职业教育,法治保障是关键。辽宁省以贯彻落实职业教育法为抓手,不断完善法治建设,颁布实施《辽宁省职业教育条例》,并出台《辽宁省深化职业教育教学关键要素改革实施方案》等配套文件,确保法律规定细化落地。
在鞍山卫生学校的康复专业训练室内,教师在室内搭建的训练楼梯上手持拐杖,给学生示范如何搀扶偏瘫患者上下楼,室内模拟假人、监测工具、急救器具等一应俱全;在辽宁轨道交通职业学院的模拟驾驶实训中心内,学生在1:1复刻的高铁车头内学习列车操作,模拟驾驶舱能够调节不同天气变化,并设置各类突发情况,训练学生应对紧急情况的能力……让学生在高质量教学环境中掌握“真才实学”对于提振职业教育信心至关重要,辽宁省高度重视提升学校基础设施设备水平,加大投入支持学校实训基地、实验室、教学楼、宿舍楼等建设,不断改善职业学校办学条件,提升关键办学能力和产教融合水平。学生们表示,在功能完备、场景逼真的实训基地上课有“提前上岗”的感觉,能够让他们更快掌握技术,并把所学融入实践中。
聚焦平等就业权益保障
“劳动光荣 技能宝贵 创造伟大”“知识改变命运 技能成就人生”“一技在手 一生无忧”……走进沈阳市装备制造工程学校,校园内随处可见的宣传口号和校园展示栏内张贴的工匠和劳模奋斗故事,时刻激励着每一位在校师生。
正如一名在校生所言,每当他穿行在校园中,看到这些优秀前辈和老师们取得的成绩时,自己心中也会更加坚信“职校生同样拥有光明的前途,同样可以在高端岗位上发光发热”。
辽宁轨道交通职业学院依托轨道交通办学特色,打造了火车造型主题文化长廊,以“铁路人故事”为核心,将职业榜样、行业精神与校园日常场景深度融合,让学生在上下课通行、课间休憩的碎片化时间里随时可学、随处可感,以具象的成长路径强化职业教育价值认同。
职业教育法明确,要提高技术技能人才的社会地位和待遇,弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚,并将每年5月的第二周定为职业教育活动周。《辽宁省职业教育条例》要求加强职业教育宣传,宣传技术技能人才在经济社会发展中的作用和贡献。
据了解,为营造“劳动光荣、技能宝贵”良好氛围,辽宁省举办全国职业教育活动周“职教大讲堂”及辽宁省职业教育活动周,举行职业教育服务辽宁全面振兴成果展等,推动职业教育与社会公众深度互动、可感可及。
职业教育法明确规定,职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型。近年来,职业教育日益受到关注,但实践中依然存在“重普轻职”等观念,职业学校毕业生在报考、录用、聘用中仍面临一些隐性门槛。
聚焦平等就业和权益保障是辽宁省贯彻落实职业教育法的一项重点工作。辽宁省人力资源和社会保障厅相关负责人介绍,在事业单位公开招聘中,要求对有职业技能等级要求的岗位适当降低学历要求,明确将技术技能水平作为录用、聘用的重要条件,着力清理妨碍职业学校毕业生平等就业的不合理条件。同时,加强公共就业服务,将技工院校毕业生纳入统一就业服务体系,并加强人力资源市场监管,依法查处违规通过人力资源服务机构、劳务派遣单位组织、安排、管理学生实习实训的行为,维护学生合法权益。
人工智能融入教学实践
执法检查期间,检查组深入多所职业院校,看到了科技赋能职业教育发展的景象。
在辽宁轨道交通职业学院一间实训室内,停放着一节和谐3C型电力机车的车厢,一名学生头戴VR眼镜,手持握柄,双手挥动着进行列车零件装卸操控……教学老师介绍,每一个学生在操作完成后,系统会相应进行数据智能分析,有助于教师了解学生掌握技能的情况以及存在的问题,更好地进行针对性指导。
学生在手中的平板电脑上划动几下,面前的机械臂便挥舞起来,在钢板上的几个点位开始精准焊接;一旁的另一名学生则用手柄操控着一个小型机器人搬运起一块绿色塑料块,放到指定位置……在辽宁机电职业技术学院内,处处展现出科技的力量,人工智能等数智化技术已融入日常教学中。
信息技术时代,辽宁省高度重视推动人工智能赋能职业教育,印发《“人工智能+教育”高质量发展行动方案》,促进人工智能深度融入教育教学,着力培养适应数智时代需求的高技能人才。
辽宁省教育厅相关负责人介绍,为主动迎接人工智能变革,辽宁省已有30所高职学校新设人工智能相关专业布点57个,人工智能通识必修课实现全覆盖。目前,辽宁省有30所院校获批国家数字校园建设试点,9所院校获批国家级虚拟仿真实训基地,全省上线精品在线开放课736门、虚拟仿真实训项目177项。
在检查中,相关部门和学校提出,当前人工智能赋能职业教育还存在诸多难点堵点。比如,人工智能教学场景深度应用不足、学生人工智能素养培养体系不健全、教师主动探索不够深入等,在人工智能赋能职业教育方面仍需进一步探索。(赵晨熙)
