省人大常委会副主任晏友琼对昭通市的威信县、镇雄县、彝良县和昭阳区的县、乡(镇)人大换届选举准备情况进行了调研，其间还听取了昭通市委、市人大常委会的工作汇报。6月6日在昆明市进行调研并听取了昆明市人大常委会的工作汇报。

晏友琼副主任在听取各市、县(区)的工作汇报后，对前一段大家认真学习中央关于做好县、乡两级人民代表大会换届选举有关工作的意见，开展调查研究和有关准备工作的情况给予充分肯定。她强调，这次县、乡换届选举是宪法修正案将乡级人大任期由三年改为五年后的第一次同步换届，是在“十一五”时期的开局之年，建设社会主义新农村起步之年进行的，对巩固和加强党的执政能力，加强基层政权建设，构建社会主义和谐社会具有重要意义;做好县、乡人大换届选举工作，直接关系到广大人民群众依法行使民主权利，关系到不断提高党的领导水平和执政能力，关系到巩固国家政权建设的基础。对于推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的全面发展有巨大的促进作用。各地各部门要高度重视这次选举工作，要精心组织，认真学习中央和省里有关文件精神，确保这次换届选举工作顺利进行。

针对大家在汇报中反映出的问题，晏友琼副主任要求要深刻领会，认真把握好这次换届选举的指导思想和三条原则。在以胡锦涛为总书记的党中央领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，推进社会主义民主法制建设，坚持和完善人民代表大会制度，坚持党的领导，人民当家作主和依法治国的有机统一，为加强基层政权建设、构建社会主义和谐社会、提高党的执政能力打下坚实的基础。

晏友琼副主任强调，要坚持党的领导，选举的全过程都要在党委的统一领导下，保证换届选举的正确方向，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。各级党委要把这次县、乡换届选举工作列入重要议事日程，及时研究解决选举中的重大问题，为换届选举提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。要全面落实科学发展观;要切实做好代表候选人，特别是领导干部候选人的考察工作，综合考评代表候选人、领导干部候选人，切实提高选人用人水平。各部门要密切配合，通力协作，保证换届选举工作的整体推进。

要统筹安排好换届选举和经济社会发展各项工作，确保换届和经济社会发展工作“两不误”、“两促进”，做到思想集中、秩序良好、工作连续。抓好经济社会发展工作，多为群众办好事、办实事，为县、乡人大换届选举工作打好基础。

晏友琼副主任希望各级人大要做好前期的准备工作，深入细致地搞好调查研究，提前分析研究换届选举中可能出现的困难和问题。要注意做好县、乡两级人大换届选举的衔接工作。昭通市和昆明市人大常委会要加强对行政区域内各县、市(区)换届选举工作的指导和协调。一是要指导各县、区搞好一个工作方案，二是要指导各县、区培训好选举工作骨干，三是要做好相关的法律咨询，四是要加强检查，协调解决可能出现的问题。昭通市和昆明市一个是农村剩余劳动力大量输出地，一个是随着城市快速发展拥入了大量外来务工人员，两市的人大常委会要高度重视这个问题，要组织专题调研，依照宪法和法律的有关规定，采取有效措施，切实保障流动人口的选举权利。

在昭通调研期间，晏友琼副主任还查看了威信县双河苗族乡官田坝村民小组、镇雄县波机镇、彝良小草坝乡、新场乡等新农村示范点并听取了当地对社会主义新农村建设的情况汇报。查看了正在建设的水库、电站及煤化工建设工地，亲切慰问奋战在建设一线的干部群众。晏友琼副主任对昭通市建设社会主义新农村的成就予以肯定，对昭通市各级干部创新发展模式，因地制宜，大力引进先进技术，发展地方经济所取得的成就表示祝贺。(王舵华)