6月10--13日，省人大常委会在省委党校举办全省县、乡人大换届选举工作培训班。16个州(市)人大常委会分管副主任、秘书长、选联工委负责人，129个县(市、区)人大常委会分管副主任、选联工委负责人和省人大常委会选联工委的同志共计330余人参加了培训。省人大常委会副主任晏友琼出席了培训班开学典礼，并作重要讲话。

晏副主任指出，这次县、乡人大换届选举是国家政治生活中的一件大事，是发展社会主义民主政治的一次重要实践，做好换届选举工作，直接关系到广大选民依法行使民主权利，关系到巩固国家政权建设的基础，关系到提高党的领导水平和执政水平，还必将推动社会主义和谐社会建设。各级人大常委会要提高认识，进一步明确县、乡人大换届选举工作的重要意义和指导思想。即：在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，推进社会主义民主法制建设，坚持和完善人民代表大会制度，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，按照省委的统一部署和要求，周密安排，精心组织，确保换届选举工作顺利进行，为提高党的执政能力、加强基层政权建设、构建社会主义和谐社会、建设富裕民主文明开放和谐云南打下坚实的基础。

要正确把握和处理好换届选举中加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事之间的关系。换届选举必须在党委的统一领导下进行，这是一条最重要的原则。全省各级人大常委会和选举工作机构必须紧紧依靠党委的领导，依法有序地开展县、乡人大换届选举工作。县、乡两级人大换届选举是关系到广大人民群众依法行使当家作主、管理国家事务的民主权利，以及加强基层政权建设的大事，是最广泛、最基础、最直接的民主实践。因此在整个换届选举过程中，我们还必须遵循充分发扬民主、严格依法办事的原则，把县乡人大换届选举建立在广泛、有序而又坚实的民主基础之上。多年来换届选举工作的实践证明，正确把握和处理好加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事三者的关系，把三者有机统一起来，是保证换届选举工作取得成功的宝贵经验。

要认真履行法律赋予的职责，充分发挥人大的“主办”作用，保证换届选举工作顺利进行。保证宪法、法律和地方性法规在本行政区域内的遵守和执行，是全省各级人大常委会的重要职责。选举法明确规定，省人大常委会、州(市)人大常委会指导县、乡两级人大换届选举工作，县级人大常委会领导县、乡两级选举委员会，统筹办理选举事务。各级人大常委会要把县、乡两级人大换届选举工作当作今年下半年的一项重要政治任务来抓，在各级党委的领导下搞好换届选举工作的安排部署，充分发挥人大的“主办”作用，理直气壮地把法律赋予的重要职责担当起来，依法加强对县、乡人大换届选举工作的领导和具体指导。

在讲话中，晏副主任还通报了省人大常委会在县、乡人大同步换届选举工作中的工作情况：一是省人大常委会及时作出了《关于县、乡两级人民代表大会代表选举时间的决定》和《关于县级人民代表大会常务委员会组成人员名额的决定》两个决定;二是审议通过了新修改的《云南省县乡两级人民代表大会代表选举实施细则》;三是省人大常委会党组对全省县、乡两级人大同步换届选举工作的总体安排部署进行了认真的研究，向省委提出了“关于做好全省县乡两级人民代表大会换届选举有关工作的意见”，省委已经以云发[2007]9号文件批转各地执行。这次县、乡人大换届选举工作的总体时间安排是：6月中旬，由省人大常委会组织选举业务培训;初定8月份，将召开全省县、乡两级人大换届选举工作会议，进行全面部署;之后，各州(市)、县(市、区)、乡(镇)分别进行动员部署，开展工作，在12月底以前，选出新一届县、乡两级人大代表，并组织代表学习培训;在代表选举产生后两个月内，召开县、乡两级新一届人民代表大会第一次会议;四是积极做好协调选举补助经费以及其他相关工作。

最后，晏友琼副主任对这次培训班提了三点希望：

(一)要坚持和发扬理论联系实际的马克思主义学风。把理论与实践、学习与运用很好地结合起来，努力把学到的知识转变为做好工作的智慧和能力，真正做到加强学习、推进工作。

(二)要端正学习态度，遵守培训纪律。

(三)要认真学习，积极讨论，深入研究问题。真正学懂、弄通有关换届选举的法律规定，切实掌握换届选举的程序和具体操作办法。