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关注民生 和谐发展——普洱市人大常委会开展环境保护监督工作纪实
发布时间: 2009-02-05      来源:云南人大网      【字体:大 中 小】     分享到:

近年来,普洱市部分水源地遭到污染,面对生态保护日益增大的压力,普洱市人大常委会围绕建设“绿色普洱、生态普洱、文化普洱、和谐普洱”的发展目标,依法履行法律赋予的监督职能,注重监督实效,有力地促进了全市经济社会与环境的协调发展。

人大视察   饮用水源地受保护

普洱市江河纵横,水资源丰富,为当地经济发展提供强大动力的同时,生态环境保护也面临着巨大压力。特别是最近几年,城镇人口的不断增加,部分水资源林遭到砍伐,局部生态环境受到破坏。思茅城区的信房水库、洗马河水库等部分水源地受到不同程度的污染,水体富营养化程度日趋严重,藻类植物越来越多,水质逐年下降,老百姓的饮用水是否安全,引起了社会广泛关注。为了让人民群众喝上放心的安全水,市人大常委会组织部分人大代表多次到为城区供水的二水厂和城区的重点饮用水源—信房水库水源地以及江城苘麻河饮用水源保护区等地进行视察,督促市人民政府切实做好城区居民饮用水源地的保护工作。

在市人大常委会的监督下,市人民政府迅速采取以下措施:一是出台信房、洗马河、箐门口、那贺、木乃河、大箐河等水库饮用水源地保护管理办法;二是进一步完善城市饮用水管理办法以及各水源地、水库的管理措施;三是明令禁止在水源地范围内砍伐树木;四是对建在水源地周围的娱乐设施进行强制拆除;五是加大资金投入,加强自来水厂的管理,提升净化水质能力。由于采取切实可行的保护措施,有效地保护了城区饮用水水源地的生态环境,老百姓又喝上了安全、洁净的饮用水。

代表建议   再现小黑江靓容

小黑江是贯穿于普洱市景谷、宁洱县和思茅区的主要河流之一,其最后汇入澜沧江,沿江两岸的老百姓世世代代依水而居。随着经济的发展,小黑江流域周围建起了一些工厂,由于资金缺乏,工厂生产的废水和城镇居民生活污水直接排放到江中,造成小黑江流域污染较为严重。为此,人大代表在市一届人大一次会议上期间提出了《关于重视根治小黑江流域污染的建议》,市人大常委会将此建议列为当年的重点建议督办。在听取和审议市人民政府所作的《关于综合治理小黑江流域污染的工作报告》后,市人大常委会依法作出了《关于综合治理小黑江流域污染的审议意见》交市人民政府办理。

市人民政府按照市人大常委会的审议意见,加大资金投入,采取有力措施,对小黑江流域进行综合治理。一是要求企业重视环保科技建设,提高环境管理水平;二是重点排污企业必须安装在线监控监测设施,确保企业达标排放,实现对其排污情况进行全天候监控;三是加强城镇环境综合整治,加大对城镇居民生活污水的治理力度,加快城市污水处理厂建设步伐,以减轻对小黑江上游水体的污染;四是按照环境影响评价法的有关规定,对新建项目进行严格的环保审批;五是按照中小企业清洁生产促进法的有关规定,严格执行建设项目“三同时”(即同时设计、同时施工、同时投产)制度,推行清洁生产,削减企业的排污总量;六是加大环保执法力度,严格执行环境保护有关法律法规,对违法排污的企业进行严厉查处。与此同时,市人民政府加大资金投入,铺设排污管网,加强城镇生活污水和垃圾的治理,减轻了城镇居民生活污水对水域环境带来的污染。市人民政府还对全市所有排污企业进行了全面检查,督促企业改进排污设施,对云景林纸等重点企业的排污情况实施全天候全方位在线监控,有效防止企业偷排、漏排、直排污染物情况发生。由于整治措施得当,小黑江流域四个段面水质均达到Ⅲ—Ⅳ类标准,其水质稳中有升,昔日清澈透亮的小黑江水又再现于世人眼前。

注重宣传   环保与经济双赢

随着普洱市经济社会的不断发展,涉及环境保护方面的新情况、新问题不断出现。为了做到掌握情况,有针对性地提出可行性措施,近几年来,市人大常委会主动与市人民政府有关部门多次深入到市重点企业开展城市污水垃圾处理、水资源环境保护、自然保护区管理等方面进行调研,向常委会提交切合实际的意见和建议。市人民政府进一步完善了加强企业管理和促进企业发展的配套政策,对重点耗能企业加强监管,大力发展循环经济,促进企业资源综合利用,采取措施对一些不符合国家政策,耗能大、污染严重、参与恶性竞争的小企业依法进行关闭。对云南澜沧铅矿有限公司粗铅冶炼二氧化硫烟气脱硫系统实施改造,有效地净化了澜沧县城市空气,使企业在当地立足生根,和谐发展。景谷胶合板厂对粉尘污染进行科学技术处理,在解决空气净化问题同时,降低了能耗,节约了能源。思茅建峰水泥有限公司采用由电脑控制的先进的生产工艺和滤袋收尘设备,成为清洁生产企业的典型。

2004年以来,市人大常委会分别以“珍惜每一寸土地”、“让人民群众喝上清洁放心的水”、“生态普洱、和谐家园”、“节能减排”为主题,组织省、市新闻媒体的记者组成的采访团,深入到红塔木业、云景林纸、思茅建峰水泥、普洱胶合板、景谷胶合板、澜沧江啤酒集团等重点企业,开展环保世纪行宣传报道,广泛宣传节约能源资源和保护环境的法律法规、先进典型以及成功经验,揭露违法案件,鞭挞不良行为,为普洱市建设资源节约型、环境友好型社会,构建和谐普洱创造良好的社会舆论氛围。(根据有关材料整理)