2015年12月2日,省人大常委会党组、办公厅党组中心组以“为民用权、秉公用权、规范用权,树立忠诚干净担当新形象”为主题,结合学习贯彻党的十八届五中全会和习近平总书记在中央政治局第二十六次集体学习时的讲话、刘云山同志在专题教育工作座谈会上的讲话、省委九届十一次全会和省委人大工作会议精神,对照正反典型,进行第三专题第二次集中学习研讨。
省人大常委会党组副书记、常务副主任杨应楠主持学习并作总结讲话。常委会副主任、民革云南省主委杨保建,常委会党组成员、副主任张百如、刀林荫、王树芬、卯稳国,秘书长白保兴以及全体办公厅党组成员出席,各专门委员会、常委会各工作委员会党员主要负责同志,不是委员会主要负责人的驻会常委会组成人员等35人参加学习。6名党员领导干部作重点交流发言。
杨应楠主持学习时说,今天,我们举行常委会党组、办公厅党组“严以用权”专题第二次集中学习研讨。请发言的同志紧扣学习主题,深入研讨如何坚定对马克思主义的信仰、对共产主义和社会主义的信念、对党和人民的忠诚,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑。对照反面典型,深入查找为民用权、秉公用权、规范用权等方面存在的差距,看看有没有滥用权力、设租寻租、利益输送、以权谋私等问题,是不是按规矩、按制度、按法律行使权力,认真开列“问题清单”,明确整改措施。
常委会党组成员、副主任刀林荫以“树立正确权力观,积极工作勇担当”为题率先交流发言。她说:正确认识权力,必须树立正确权力观,并从“权力是一种信任,是一种责任,是一种平台,是一种奉献”4个方面作了深入阐述。对照严以用权要求,她认真查找了自身存在的3个问题,并从“加强理论武装,提高用权的理论修养;牢固树立好干部意识;践行服务人民的宗旨;继续加强个人党性修养,坚持廉洁用权;不忘入党初衷,感恩用权”5个方面提出了今后如何自觉严以用权,坚持用权为民。
常委会党组成员、副主任卯稳国以“严以用权,正确行使党和人民赋予的权力”为题,从“权属人民,用权要公正;权有约束,用权要依规;权责相依,用权要勤勉;权受监督,用权要透明”4个方面深入阐释了如何正确认识“严以用权”的深刻内涵。从“认真履职、不谋私利、依法用权、接受监督”4个方面阐明了认真履行党和人民赋予的职权。联系人大工作实际,提出了“要加强同人民代表和人民群众的密切联系、要把权力放在阳光下运行、要把权力关进制度的笼子”3个方面的努力方向。
常委会委员、民族委主任孔祥庚以党的十八大以来查处的省部级干部、省市县委书记为鉴,深入分析了原因,认真思考和查找了自身在用权上存在的3个方面问题:一是决策上民主不够;二是用权上民主集中不够;三是防人之心不多。在此基础上,对如何用好现有权力谈了3点体会:一是努力做好本职工作;二是用好民族立法权;三是打牢严以用权的基础。
常委会委员、预算工委主任赵新黔交流了对“严以用权”基本内涵的理解,从“摆正位置,树立正确的权力观,正确看待手中权力,真正做到为民用权;党员领导干部要正确行使权力,真正做到秉公用权;充分认识到权力是有边界的,坚决做到规范用权”3个方面,着重畅谈了对“严以用权”本质要求的认识,并针对自身在严以用权方面存在的问题,提出了4条整改措施。
办公厅党组成员、副主任刘昶军从“正确对待权力,让人民支持和拥护与信任权力;以严和实的要求,为机关干部职工办好事实事;始终坚持严以用权,把党和人民赋予自己的权力用好用实;严以用权,做到敢于担当、奋发有为”4个方面作了交流发言,并提出了严以用权方面存在的问题清单及整改措施。
办公厅党组成员、副主任蒙冬梅以“如何对待权力,怎么使用权力,是衡量一个干部是否合格的重要标准”为题,交流了“党员干部如何做到严以用权、用权不严的表现、用权不严的危害”3个方面的认识,查找了个人在不严不实方面存在的主要问题,提出了6条整改措施。
杨应楠在总结学习时说,大家紧扣学习研讨主题,结合各自的思想、工作实际,从多个方面、不同角度对“为民用权、秉公用权、规范用权”进行了交流发言,既有理论上的深刻认识和把握,又有实践上的具体要求和措施,既有深度、又有高度。通过专题研讨,达到了互相启发、交流思想、共同提高的目的,使我们进一步深刻领会了严以用权的极端重要性,深刻理解了严以用权的丰富内涵,深刻认识到用权不严的严重危害,明确了严以用权的实践要求,进一步增强了严以用权的自觉性和坚定性。
围绕如何在人大工作和机关工作中做到“严以用权”,杨应楠强调:一要秉公用权,划清公与私的“分界线”;二要规范用权,坚守纪与法的“边界线”;三要担当用权,认清权与责的“平行线”;四要善于用权,标明严与用的“刻度线”;五要廉洁用权,远离权与利的“高压线”。他最后要求,“心有高标,方可致远” 。面对全面从严治党新常态,机关每名领导干部必须心如明镜、行为端正,真正把手中的权力用当其时、用得其所,做到为官有为、干事干净,不负组织、不辱使命,争当践行“三严三实”的人大干部,从严打造一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的人大干部队伍, 为加快法治云南建设、推动云南跨越式发展、谱写中国梦云南篇章作出应有贡献!(和玉林)