8月12日至16日，省人大常委会组成调研组赴德宏傣族自治州、大理白族自治州对食品安全监管工作进行调研。

省人大常委会秘书长白保兴任组长，部分省人大常委会委员、省人大常委会农业工作委员会副主任张海翔、省人大常委会教科文卫工作委员会副主任陈云丽、省食品药品监督管理局副局长李靖国、省渔业局局长张穆参加调研。

调研组实地察看了瑞丽丽江雪实业公司、综合农贸市场、瑞丽口岸边民互市集中查验场、石斛基地、遮放贡米有限公司，大理下关沱茶股份有限公司、天龙餐饮公司、来思尔乳业有限公司、秀野蔬菜专业合作社、屠宰场及西门社区农村宴席管理，在芒市遮放镇召开了基层食品监管工作座谈会，听取了德宏州、大理州人民政府关于食品安全监管工作汇报。

通过实地调研和听取汇报，调研组肯定了德宏州、大理州人民政府在食品安全监管工作方面所取得的成绩。调研组认为，德宏、大理州近年来无重大食品安全事故发生，一些经验和做法可操作性强，实施效果好，具有创新性。对调研过程中大家反映的食品安全工作机构改革频繁、经费投入不足、人员编制不够、食品安全风险隐患突出及农业投入品、小餐饮小摊贩小作坊、边贸食品监管不到位等共性问题，调研组提出，要逐步解决这些问题，需处理好以下关系：一是改革与法治的关系。要用法治思维和法治方式有序推进改革，让老百姓切实分享到改革的成果。二是政府监督与群众支持的关系。要改变思维方式，注重社会力量，充分发动群众，依靠群众，取得群众支持，做到群防群治。三是顶层设计与基层实践的关系。总结好基层实践经验，将基层实践经验上升到领导决策和地方性法规之中，为顶层设计提供参考，从而更好地推动该项工作。

白保兴秘书长强调，食品安全是重大的民生问题，关系到千家万户，社会关注度高。食品安全问题既是难点，又是热点，此次省人大常委会开展食品安全监管工作的调研，目的是总结好的经验，发现和找准问题，为省十二届人大常委会第二十次会议对我省食品安全监管工作开展专项工作评议作好前期准备。开展食品安全监管专项工作评议，体现了省人大常委会 “民有所呼、我有所应,民有所求、我有所为”。针对调研中发现的问题，白保兴秘书长强调，一是搞好食品安全工作，政府是监管责任，企业是主体责任，各级各部门要牢固树立食品安全是重大民生的理念，做到守土有责。二是以新修订的《中华人民共和国食品安全法》即将贯彻实施为契机，加大法律的宣传。三是进一步加强农产品作为食品“第一车间”的监管工作。四是加强小餐饮、小作坊、小摊贩的管理，及时出台相应的管理办法，做到依法依规管理。五是建立制度，加强边贸食品的监管。六是依法有序推进机构改革，做到明确职责，厘清职能，确保各级食品安全机构改革落实到位。

省食品药品监督管理局、省农业厅、省出入境检验检疫局、昆明海关等相关部门的同志参加了调研。