《党政机关公文处理工作条例》和我省实施细则的贯彻落实,有力促进和推动了省人大机关公文处理工作的制度化、规范化、科学化，公文处理质量和效率稳步提高，基本做到格式规范、文种正确、思路清楚、层次分明，为上情下达、下情上达和机关工作协调、有序、高效运转发挥了重要作用。但在实际工作中也存在一些较为突出且带有共性的问题，如有的单位在办文中不同程度地存在随意性的情况，特别是在公文种类、公文格式、行文规则、公文拟制、公文办理、公文管理等方面没有严格按照规定和要求去做，而是各行其是，存在很大的随意性。为此，常委会党组2016年度民主生活会整改方案中明确提出“进一步研究解决文件质量不高、办文不规范等问题”。为切实落实常委会党组和常委会有关领导的指示，办公厅决定在省人大常委会机关开展公文质量评比活动，旨在进一步转变工作作风，严格程序规范，从严从细把关，提高省人大常委会机关公文处理质量和办文效率。

一、 评比依据及参评情况

根据常委会领导的要求，自启动省人大常委会机关公文质量评比工作以来，办公厅相关处室认真学习贯彻《党政机关公文处理工作条例》和我省实施细则等制度规定，结合机关公文处理工作实际，认真分析和研究工作中存在的问题，先后制定了《云南省人大常委会机关公文评比办法(试行)》《云南省人大常委会机关2017年公文质量评比方案》，为机关开展公文质量评比活动提供了制度规定和标准依据。

按照常委会机关2017年公文质量评比方案确定的参评公文文种，机关共43个处级单位提交参评公文43篇，其中“通知”类公文23篇;“函”类公文20篇，参评公文为各参评处室负责人审核把关后，报请分管领导审签前的文稿。

二、 评审组织及评审结果

经机关公文质量评比领导小组商请，由省委办公厅、省委组织部、省政府办公厅、省政协办公厅、云南大学、昆明理工大学、云南师范大学、云南民族大学、云南财经大学9个单位推荐的专家和长期从事党政机关公文处理实务的人员组成了专家评审组，具体承担机关公文质量评审的相关工作。6月8—9日，在省人大常委会机关党委派员全程监督下，专家评审组严格遵循公平、公正、公开的原则，严谨细致、认真审阅、规范点评、独立评分，最后对每一篇参评公文采取去掉一个最高分、一个最低分的方法计算出平均得分，在综合统计各参评公文得分排名的基础上(文档处因工作回避，参评公文不参与等次评比)，最终评选出优秀等次公文7篇、合格等次公文35篇。

三、结果运用及成果转化

根据本次参评公文的文稿质量，专家评审组出具了《省人大常委会机关2017年公文质量评比专家评审意见》，经机关公文质量评比领导小组研究并报常委会领导同意，对评比的结果运用及成果转化提出以下意见：

一是对被评为优秀等次公文的参评单位办公厅秘书处、法工委法规调研处、法制委办公室、环资工委法规处、外侨工委办公室、预算工委综合处、机关党办给予通报表彰。

二是被评为优秀等次公文的7个参评单位，经机关公文质量评比领导小组商机关党委并报常委会领导同意，将作为本年度省人大常委会机关评先评优的参考依据。

三是责成机关公文质量评比领导小组办公室把专家组成员对每篇参评公文的评审及修改意见梳理后编印成册，印发机关各处(室、中心)，以便大家对照交流学习，进一步促进和提高机关公文处理的质量和水平。

四是结合机关公文审核把关程序及实务工作中存在的问题，由办公厅商相关部门及时健全和完善机关公文处理程序,进一步建立起符合机关公文处理职责明确、严谨规范、科学有序、务实高效的制度和规定。