2026年8月26日上午，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长赵乐际同列席十四届全国人大常委会第二十四次会议的全国人大代表座谈交流。座谈会上，全国人大代表薛志龙、曾道群、林华忠、马银萍、张顺勇、蓝姣智、白永康和魏德东，围绕持续巩固拓展脱贫攻坚成果、扎实推进乡村全面振兴，结合履职实际作了发言，提出意见建议。

夯实富民根基 建设和美乡村

薛志龙 十四届全国人大代表，内蒙古自治区卓资县十八台镇黄旗滩村党支部书记、村委会主任

图为薛志龙代表发言。

我长期扎根基层，深耕乡村治理、防返贫巩固、集体经济发展等工作，对巩固脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴谈两点体会。

一是守底线、兴产业，夯实乡村富民根基。完善防返贫动态监测帮扶机制，依托村级网格管理，常态化入户走访，重点核查收入、产业就业和医疗教育等情况，做到早发现早干预早帮扶。立足本土资源禀赋，打造光伏、饲料加工、禽畜养殖多元化产业体系，推动生态优势向产业效益转化，畅通产销渠道，实现集体增收、群众致富。2025年村集体收入达90多万元，人均纯收入2.2万元。同时，坚持集体收益取之于民用之于民。实行养老保险补贴40—60周岁村民，采取“个人+集体”补助模式，在最低缴费200元基础上个人每多缴100元，村集体补100元，单人每年最高补贴500元；落实十年惠民计划，为全村55周岁以上参保老人免费购买商业补充医疗保险等。

二是优环境、强治理，建设和美宜居乡村。严格落实“四议两公开”，用好村集体收益，扎实推进人居环境提质。实施集中安置点改造，常态化开展村庄清洁行动，持续改善村容村貌。完善村规民约，整治大操大办、人情攀比等陈规陋习。常态化开展政策宣讲、志愿服务、文体活动，培育文明淳朴乡风民风。

结合基层实践提三点建议：一是建议国家统筹升级全国行政执法监督信息系统平台，完善全链条功能，打通市、县、乡、村四级端口，推动基层执法监督提质增效。二是恳请国家指导督促电力企业，对乌兰察布市工业园区符合条件的110千伏配电输电线路依法开展资产回购，保障园区稳定用电。三是加大对内蒙古边境乡村政策、资金、技术扶持，完善全链条服务体系，改善边民生活。

强农惠农政策落地生根、润泽民生

曾道群 十四届全国人大代表，四川省自贡市沿滩区联络镇高滩村党支部书记、村委会主任

图为曾道群代表发言。

作为一名村党支部书记、基层人大代表，我聆听了国务院关于持续巩固拓展脱贫攻坚成果、扎实推进乡村全面振兴工作情况的报告，感触很深，倍感振奋。

曾经的高滩村是省级贫困村，泥路难行、房屋破旧、产业发展停滞，乡亲们难寻增收门路。扎根乡村15年，我亲眼见证，在党中央的坚强领导下，在各级党委政府关心帮助下，在父老乡亲的共同努力下，全村硬化道路40余公里，争取项目资金3000余万元，因地制宜发展大棚蔬菜、柑橘、稻虾、蛋鸡等产业，壮大村集体经济，化解民生难题千余个。如今，村民收入稳步增长，群众获得感、幸福感、安全感不断提升，这正是党中央强农惠农政策落地生根、润泽民生的真实写照。

在日常走村入户中，在开展走访调研时，都能听见老百姓发自肺腑地讲，我们有今天的幸福生活，要感恩党中央，感恩伟大新时代，这也更加激励我立足基层岗位，用心用情为群众办实事办好事。

结合履职走访调研掌握的情况提几点建议：一是健全政策帮扶机制，打通部门数据壁垒，实现涉农数据共享，提高风险预警的精准度，守牢不发生规模性返贫底线。二是加大丘陵地区政策资金支持，盘活闲置资产，补齐物流短板，严控村级债务，健全联农带农机制，带动群众稳定增收。三是补齐人才治理弱项，推动资源下沉，完善共建共享，提升乡村治理效能。四是拓宽就近就业渠道，强化村级医疗服务，发展互助养老，做好留守老人关爱，防范失业、因病、因老返贫。

带领乡亲们做好“海”的文章

林华忠 十四届全国人大代表，福建省东山县澳角村党委书记、村委会主任

图为林华忠代表发言。

2024年10月15日，习近平总书记亲临澳角村考察，嘱托我们“村级党组织要发挥火车头作用，带领乡亲们做好‘海’的文章，在乡村振兴、共同富裕的道路上一往无前”。一年多来，我们村实现了四个变化：

村庄实力更强了。创新村企合作新模式，引进科研基地，提高养殖效益，与县文旅集团合作，建设“渔获满舱”馆，2025年村财政收入突破300万元。

群众腰包更鼓了。建设海上餐厅、游艇码头、大肉山观景平台等配套设施，游客量提升到27.5万人次。村民人均可支配收入6.2万元。

村民笑容更多了。建设幸福大食堂，提升村容村貌，加强精神文明建设，群众的幸福感获得感不断增强。

“火车头”动力更足了。因地制宜成立海上党支部、电商党支部、海洋经济产业链党委，保障渔民生命财产安全，确保电商货源和质量，促进产业协同发展。

要牢记殷切嘱托，耕海牧渔，砥砺前行。借这个机会，我提出四点建议：

一是加大沿海特色产业扶持力度。将渔港建设、远洋捕捞、沿海产业、冷链加工等项目纳入乡村振兴重点扶持清单，夯实乡村振兴的基础保障。二是加强海洋生态补偿机制。进一步完善海洋生态保护的补偿标准和发放规则，推广生态价值转换模式，让农村老百姓从生态保护中获得长远的收益。三是补齐偏远地区民生短板。建议各级财政项目资金支持向偏远山区倾斜，重点升级道路、污水处理、教育、医疗等配套设施，进一步健全因病因灾导致返贫的动态监测机制。四是加大地方财政的支持力度。提高地方税收转移支付的比例，缓解县级财政压力，确保补助资金快速直达，为乡村振兴项目建设提供更有力的基础保障。

让老区百姓的生活像庆阳苹果一样红

马银萍 十四届全国人大代表，甘肃省庆阳市镇原县临泾镇席沟圈村党总支书记、村委会主任

图为马银萍代表发言。

我来自甘肃庆阳革命老区，参与和见证了黄土塬彻底告别贫瘠落后，稳步走向全面振兴的全过程。我们始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，聚焦“让老百姓过上好日子”这个根本出发点，努力让老区百姓的生活就像庆阳苹果一样，一季更比一季红。

作为人大代表、村党总支书记，我走村入户宣传、落实党的各项政策，依托人大代表联络站，常态化听民声、察民情，先后提出加强电动三轮车源头管控、进一步打击电信网络诈骗、优化基层医疗用药政策等50多条建议，被国家有关部门、各级人大重视和采纳。

席沟圈村是县级乡村振兴示范村，我们学习借鉴“千万工程”经验，大力改善基础设施，发展富民产业。先后硬化村组道路28.5公里，入户路500多户，安装太阳能路灯122盏，植树造林300余亩，实现天然气全覆盖；种植小麦、玉米等7500多亩，把饭碗牢牢端在农民自己手里；培育6家种养合作社，持续壮大村集体经济。

脱贫攻坚任务完成后，国家持续大力支持基础设施建设，我们县道路交通得到了明显改善。但陇东地区以山区为主，立地条件差，山地面积大，特别是群众耕作道路建设滞后、建设标准低，难以实现机械化耕作、规模化生产，农特产品运输不便，制约了农业现代化发展步伐。建议国家进一步加大山区耕作道路和出行道路的投资建设力度，适当提高建设标准。

衷心感谢全国人大常委会领导同志对基层一线代表的关怀，面对面地交流，让我们履职信心倍增；感谢全国人大常委会代表工委对代表建议的重视和认真交办，让我们越来越有干劲；感谢《中国人大》杂志社实地报道基层代表的履职故事，展现地方变化和群众幸福生活，让我们备受鼓舞。身为一名扎根基层、服务乡村的人大代表，努力让群众过上富足安稳和美幸福的好日子，永远是我不变的初心使命。

因地制宜发展特色产业 书写乡村振兴时代新篇

张顺勇 十四届全国人大代表、贵州省六盘水市六枝特区落别乡抵耳村村民

图为张顺勇代表发言。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领人民打赢脱贫攻坚战，消除绝对贫困，如期全面建成小康社会，创造了举世瞩目的减贫奇迹。

我的家乡——贵州六盘水六枝特区，也发生了翻天覆地的变化：土墙房、茅草屋变成整齐小楼，泥泞小路变成宽敞水泥路，人居环境和交通条件得到极大改善，乡亲们生活质量显著提升。2015年，我从深圳返乡创业，全过程参与和见证了这场巨变，也更加坚信：巩固来之不易的脱贫成果，实现乡村全面振兴，须立足本地资源，因地制宜发展特色产业。

六枝地处喀斯特山区，土地零散，却蕴藏着丰富的生态宝藏。据不完全统计，六盘水拥有3200余种中药材、160多种蜜源植被，发展养蜂与中药材种植得天独厚。返乡之初，无经验可循，我便上山采集野生药材繁育，深入深山搜寻野蜂驯养。经过12年深耕，目前已发展及带动中草药种植约15000亩、蜜蜂养殖5000余群。在各级党委政府支持下，我们完成“蜂药共生”产业建设，实现蜂蜜自动化灌装与食药同源深加工，带动留守老人和妇女在家门口就业增收。

借此机会，提四点建议：一是希望国家加大对偏远山区产业基础扶持，帮助中小微企业和特色产业破解销售和品牌建设难题。二是加大乡村污水处理设施后期运维投入，巩固环境治理成果。三是支持引导企业研发适宜贵州山地特点的农业机械，加大购机补贴力度，并对中药材、茶叶等特色产业提高种植补贴，减少土地撂荒。四是加强科技人才下沉，选派专业技术人员入乡驻点，为乡村发展注入持久智力支撑。

在党中央坚强领导下，只要我们坚定信心、真抓实干，充分发挥自身优势，山区的绿水青山一定能变成金山银山。我也希望更多人大代表关注乡村、支持乡村，共同书写农业强、农村美、农民富的时代新篇。

“四个盯住”走好乡村全面振兴路

蓝姣智 十四届全国人大代表，广西壮族自治区河池市都安瑶族自治县菁盛乡内曹村党支部书记、村委会主任

图为蓝姣智代表发言。

脱贫摘帽不是终点，是新生活、新奋斗的起点。作为一名基层人大代表、村干部，让农村变美、让农业有奔头、让农民成为体面的职业，是我朴素的追求。

盯住群众的急难愁盼，把老百姓的事当成自己的事。平时走村入户，我发现群众关心的事情很实在，养老金能不能再涨点，看病能不能更省心，老了有没有保障。最担心的是辛辛苦苦脱了贫，一场病、一次灾又掉回去了。我们要做的就是把那些带着烟火气、沾着露珠的呼声带上来，转化为推动政策完善、增进民生福祉的具体行动。

盯住资金这个卡脖子的难题，让政策落地基层更通畅。我们都安县是国家乡村振兴重点帮扶县，财政自给率不到10%。县级配套资金不足，很多好项目卡在差一点钱上，只能往后退、往小了做，老百姓等得着急。我建议对国家在重点帮扶县安排的公益性建设项目，考虑取消县级配套资金的要求，把产业发展、易地搬迁后续扶持、防止返贫监测帮扶这些项目也纳入进来，让基层想干事干得起事。

盯住返贫风险，把防火墙筑坚实。防返贫这根弦什么时候都不能松，我们要经常往一线跑，重点盯住脱贫不稳定户，收入一有波动就要早发现、早干预、早帮扶。常态化帮扶不能单打独斗，得全面融入乡村振兴一起谋划，我们要用好“大数据+部门预警+基层排查”，把监测网织密。

盯住产业发展的“牛鼻子”，让乡村自己“造血”。我们人大代表用“一线走访+座谈交流+现场办公”的方式，盯着特色产业发展和防返贫监测。实践说明了一个道理：产业起来了，脱贫成果才稳得住，乡村振兴才可持续。

发展林下经济 青山变成“金山”

白永康 十四届全国人大代表，云南省西双版纳州景洪市基诺山基诺族乡司土村村委会副主任

图为白永康代表发言。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，从打赢脱贫攻坚战到全面推进乡村振兴，一系列惠民政策，让我们基诺山基诺族乡发生了深刻变化。

西双版纳州是祖国西南重要生态屏障，森林覆盖率达74.05%，资源禀赋优越。我们深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，大力发展林下经济，推动“林下种”、“林中游”探索实践取得明显成效。

在“林下种”方面，聚焦良种更新和新品种引进，推动基诺山基诺族乡可可种植及巧克力加工工坊落地。目前，全乡砂仁种植面积近2万亩，完成品种更新300亩；可可种植近1200亩，长势良好，年均增收达100万元。这种林上林下复合经营模式有效盘活了林地资源，拓宽了群众增收渠道。

在“林中游”方面，依托得天独厚的热带雨林资源，2022年起探索“雨林徒步”等文旅项目，创新“公司+村集体+农户”利益联结机制，带动村民广泛参与。截至目前，项目累计接待游客154万余人次，创收6亿元，带动基诺山基诺族乡集体收入增长1199万余元，参与村民年均增收5万元，成为利用森林景观资源促进增收的生动范例。同时，基诺山基诺族乡作为普洱茶六大茶山之一，正推进茶文旅融合和民族文化传承，产业特色日益凸显，频频在社交媒体“出圈”。

今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期结束后进入常态化帮扶的第一年。为更好发挥西双版纳森林优势，建议中央层面加大对边疆地区林下经济基础设施的支持力度，为农民持续增收注入新动能。

作为全国人大代表和基层干部，我将坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，与各族同胞携手戍边，让“石榴籽”抱得更紧，让边疆更加稳固；同时立足本职，倾听民声、反映民情，为地方经济社会发展和乡村全面振兴贡献力量。

当好农民的带头人、贴心人

魏德东 十四届全国人大代表，山东省德州市临邑县富民小麦种植专业合作社党支部书记、理事长

图为魏德东代表发言。

我是一名来自基层的农民代表，从2008年开始流转土地从事规模种粮。与土地结缘十八载，我深刻体会到，要想巩固脱贫攻坚成果，推进乡村全面振兴，首先要守住粮食安全底线，把农业产业做扎实，让老百姓稳定增收。从最初的流转土地搞规模化种植，到后来推广新品种新技术，科学施肥浇水，全程机械化，我一直勤勤恳恳、踏踏实实学种地，一步步摸索出科学种粮的新路子。我心系小农户，依托合作社把学到的技术分享出去，到田间地头手把手指导，帮助农户少走弯路、降低风险，用产业助力乡村振兴。

我也清楚地看到，乡村想长久发展，仅仅靠自己会种地和帮助部分人种地是远远不够的，还要培养本土的新农人，留住内生力量。一方面，深化校地校企合作，做好新农人培育。依托德州市新农人劳模工匠学院，通过产教融合、校企合作，把课堂直接搬到田间地头，围绕粮食种植、农机操作、适度规模经营等实操教学，培养一批懂技术、善经营、会管理、愿意扎根农村的新农人，缓解农村人才短缺问题。另一方面，开展农耕研学，营造重视农业、珍惜粮食的氛围。用好农田场景，让青少年亲自体验种田的辛劳，既能传递节粮爱粮理念，也在孩子们心中种下热爱乡村的种子，为乡村全面振兴储备后备力量。

作为一名人大代表，我坚持多走访多调研，认真倾听基层老百姓的真实想法，收集大家在农业生产经营上遇到的难题、最真实的建议，如实向上反映，当好党和国家联系人民群众的桥梁。今后，我既要当好农民的带头人，也要当好农民的贴心人，走好“学种地”、“帮种地”、“教种地”这条路，用实际行动为乡村全面振兴贡献力量。

（采写整理：赵祯祺 冯添 李小健 摄影：冯添）