近日，《中国人大》2025年第24期刊发文章《大理：“三问一评”强监督 擦亮“旅居”金名片》关注大理州人大常委会开展“三问一评”工作监督，助推“旅居大理”建设。

“如何按照全州‘一盘棋’的思路，系统谋划、科学布局，推动‘旅居大理’建设工作顺利开展？”

“州人民政府重点从贴近基层实际、强化调查研究，坚持政策引导、强化典型引路，高效统筹协调、强化督促指导3个方面加强系统谋划，确保‘旅居大理’建设顺利开展。”

8月21日，云南省大理白族自治州第十五届人大常委会举行联组会议，对“旅居大理”建设工作情况开展专题询问，这也是“三问一评”监督中的“第二问”。

△2025年8月21日，大理州十五届人大常委会第二十五次会议举行联组会议，对“旅居大理”建设情况开展专题询问。大理州人大常委会 供图

“三问一评”工作监督，即年初问安排、年中问进度、年末问结果并对工作落实情况进行满意度测评。这是大理州人大常委会自2018年来创新开展的一种监督方法，把多种监督形式结合起来，环环相扣、步步推进，增强了人大监督合力。至今已连续8年聚焦工业、水利、交通、新能源新材料、乳业、文化旅游等领域开展监督，有力推动了全州重大项目建设、重点产业发展和民生改善，实现以问知政、以问督政、以问助政。

“到大理不是旅游，而是去过另外一种生活。”近年来，旅居业逐渐成为推动文旅产业高质量发展的新引擎。面对“旅居大理”建设中的问题短板，如何通过人大监督助力破解，助推旅居产业创优提质？2025年，根据省、州党委要求，大理州人大常委会持续聚焦全州文旅产业发展，决定对“旅居大理”建设情况开展“三问一评”工作监督，助力打造“旅居云南”大理样板。

2月开始，州人大常委会深入开展调研，形成《关于“旅居大理”建设工作计划安排情况的调研报告》。4月24日，州十五届人大常委会第二十三次会议审议《州人民政府关于2025年旅居大理建设计划安排情况的报告》，开展“第一问”，深入了解“旅居大理”发展现状和州人民政府的工作计划及任务安排等情况。同时，指出了“规划引领、政策支撑、工作力量、市场主体、服务保障、旅居产品、社会治理、资源利用”等8个方面存在的主要问题。

8月21日，对“旅居大理”建设工作情况开展专题询问，即“第二问”。7名州人大常委会组成人员和州人大代表现场询问了13个问题。询问直击要害，问到了“旅居大理”建设中的痛点、堵点，回答客观坦诚。“一问一答”间，破解“旅居大理”建设问题短板的思路越来越清晰、措施越来越具体。

△大理洱海。陈飞 摄

据悉，州人大常委会还在12月下旬常委会会议上对州人民政府关于“旅居大理”建设工作落实情况的报告进行了审议，开展“第三问”，同时，州人大常委会组成人员对州人民政府及9个职责部门工作落实情况进行满意度测评。

“2022年以来，通过全程参与，我亲身感受到了州人大常委会开展‘三问一评’工作监督的力度、实效、权威，特别是‘第二问’的专题询问，完全是动真格的‘闭卷考’，‘考官’真刀真枪地问、‘考生’红脸出汗地答，彰显了人大监督的刚性。”大理州十五届人大常委会委员郭文丽说。

“三问一评”工作监督，有力推动大理旅居产品、模式、业态的创新，增强了吸引力。2025年1至11月，大理州累计接待旅居人口34.66万人，较去年同期增长12.6万人，增幅57.09%，旅居总消费35.73亿元；1至10月，共接待旅游者10816.40万人次，同比增长11.92%；实现旅游业总花费1308.68亿元，同比增长18.37%。

苍山不墨千秋画，洱海无弦万古琴。“旅居大理”已从理念成为一张真实、鲜活、闪亮的名片，吸引无数心怀诗和远方的人来此生活、体验与创造。（李倩文 陈光然）