
2026年2月12日,西双版纳州深入践行全过程人民民主,首次实行重大民生实事项目人大代表票决制的庄严时刻,留在了州第十四届人民代表大会第六次会议第二次全体会议上。236名州人大代表以无记名投票方式,差额票决确定2026年10件重大民生实事项目。“大家提、代表决、政府办、人大督”的全过程人民民主链条,正将千家万户的“心头事”转化为政府精准施策的“任务单”。

制度先行,票决有据。时间回溯至2024年12月31日,州十四届人大常委会第二十一次会议审议通过了《西双版纳傣族自治州重大民生实事项目人大代表票决制实施办法》(以下简称《办法》),为这项惠民之举立下了“规矩方圆”,奠定了坚实的制度基础。“《办法》对项目征集和提出、审议和票决、实施和监督等阶段作出刚性约束,核心是确保民生项目源于民需、成于民定、效由民评。”州人大常委会代表工委主任王彦介绍。
广开言路,民意如潮。2025年8月民生实事的征集工作启动,州人民政府在媒体、网络面向公众公开征集项目线索,最大范围收集社情民意。截至12月5日,共征集到各部门69个子项目、群众意见建议252条。与此同时,州人大常委会代表工委同步组织开展民生实事征集活动,依托人大代表活动阵地、基层立法联系点、代表履职服务等平台,面向人大代表、社会公众征集项目线索27个。州人民政府办公室负责人感慨:“每条建议都是一份沉甸甸的民生期待,有对教育、医疗卫生的关切,有对出行便利、环境改善的呼声,我们逐条梳理建档,形成了详实的‘诉求意见清单’,这是项目谋划最原始的‘富矿’。”
精研细磨,项目成型。民意是源头,落地是关键。州人民政府以“当年立项、当年实施、当年完成、当年见效”为标尺,对收集到的项目进行了严谨的论证,通过分类整理、筛选、合并,综合考量项目的主要内容、牵头单位、投资额度、完成时限等情况,并广泛征求各县(市)、州直部门意见建议,经审定最终确定了拟提交州人大常委会审议的16个项目。群众反映强烈的噪声、物业服务、农村垃圾问题,列入政府工作报告一并推进落实,报告中明确提出“有效管控噪声污染;实施物业服务质量提升行动;健全农村垃圾收集、转运、处理体系”。这些民生痛点问题,得到了政府的正面回应。
人大把关,严审细筛。2025年12月23日,州十四届人大常委会第二十八次会议的议题格外引人注目——听取州人民政府关于2026年重大民生实事候选项目情况的报告。“农村公益事业建设财政资金项目投入是否持续增加?”“社会保险项目是否涵盖医疗保险?”“确定的项目是否体现出群众所需所想和急难愁盼?”审议现场,讨论务实深入,提问直指要害。州人大社会建设委主任委员席卫国表示:“州人大常委会委员们像过筛子一样,逐项审视项目的普惠性、紧迫性和可行性,特别是土地、资金、工期等硬约束条件,确保提交大会的项目‘跳起来够得着’。”经过严谨审议,常委会建议对候选项目进行优化,最终保留涉及就业、教育、地质灾害治理、交通、基础设施等领域的12个项目提交州十四届人大六次会议,由全体人大代表行使最终的票决权。
代表履职,庄严票决。州十四届人大六次会议主席团第一次会议听取了州人民政府关于2026年度重大民生实事候选项目的情况报告。经汇总各代表团审议意见、主席团会议集中审议后,最后经大会全体代表进行差额票决,票决结果在大会上当场进行了公布,并将主动向社会公开、接受人民监督。

“作为一名人大代表,此次以票决方式确定重大民生实事项目,让我深刻感受到了全过程人民民主在基层的生动实践。通过‘群众提、代表定、政府办’的机制,民生资金的使用更精准地对接了群众期盼。这次入选的10个项目,正是我们在一线走访调研时,群众反映比较多的问题。它们被纳入民生实事清单,不仅回应了百姓关切,也让我们代表履职更有底气、更有方向。”州人大代表钢图表示。
人大代表票决选出的2026年度10件重大民生实事项目是:稳定和扩大就业,教育体育基础设施建设,实施新一轮农村公路提升行动,地质灾害治理及水域提质增效,农村公益事业建设项目,民族团结进步示范项目,城镇老旧小区及农村危房、农房抗震改造,深化残疾人服务保障,推动省级临床重点专科建设,社会保险扩面提质增效。
州人大代表李二说:“这次票决通过的地质灾害治理项目,可真是选到我们心窝窝里去了。我们勐捧镇长梁山社区第四居民小组后山,一到雨季就‘哗啦啦’往下掉土掉石头,出行不方便,也不安全……现在好了,这个治理项目选上了,项目包括排水沟、挡土墙、防护网等,政府是真金白银来解决问题了。这是看得见、摸得着的‘大实事’!我回去要跟乡亲们说,这个票,投得值!”
闭环管理,承诺如山。票决落定,意味着责任起航。“我们将把办好民生实事作为践行以人民为中心发展思想的具体行动,作为巩固拓展学习教育成果、推动高质量发展的重要抓手,切实把思想和行动统一到州委的部署要求和本次人代会的精神上来,用心用情用力解决好群众急难愁盼问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。”副州长胡向京代表州人民政府在大会上作表态发言,承诺将立即行动,对票决确定的项目进行专题研究,科学制定实施方案,明确工作责任。民生实事推进情况适时公开,接受人民监督。州人大常委会已明确将这10件重大民生实事项目的实施情况作为年度监督工作的重中之重,综合运用法定监督方式开展全过程、常态化监督。“民生实事,始于民主,成于落实。我们将瞪大眼睛、较真碰硬,用好监督权,确保人民的每一份期待都不落空。”州人大常委会相关负责人表示。在明年的人代会上,州人民政府将就这10件重大民生实事的完成情况作专项报告,并接受满意度测评。
从348条滚烫的民意诉求,到12项经过多轮淬炼的候选项目,再到由人大代表票决确定的10件重大民生实事项目——当本次大会的议程画上句号,票决产生的民生项目便如同被赋予了强大生命力的种子,在新一年的春光里破土动工。票决制的高光时刻在会场,但其真正的生命力,在于从政府“端菜”到群众“点菜”的民意汇聚,在于从代表“定事”到政府“办事”的责任传递,更在于贯穿始终、锲而不舍的监督问效。
