近年来,曲靖市人大常委会以人大代表履职平台建设为支点,通过推进人大代表履职平台规范化建设、实体化运行,构建覆盖城乡、功能完备的人大代表民主实践网络,走出了一条具有曲靖特色的全过程人民民主实践之路。
全域覆盖:四级联动织密民主“连心网”
高位统筹、系统谋划。曲靖市人大常委会组建工作专班,制定实施意见与指导手册,“一盘棋”推进市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)四级人大代表履职平台建设。
全域覆盖、标准统一。按照“1+9+N”布局,全市共建成各级人大代表履职平台1621个:
市级:人大代表之家1个、专业代表工作站8个、服务中心2个
县级:人大代表之家9个
乡级:人大代表工作站137个、专业代表工作站63个
村级:人大代表联络室1346个、联络点38个
法检系统:同步建成代表工作站15个、联络室4个、联络点1个
全面实现市、县两级人大常委会、乡(镇、街道)和有3名以上人大代表的村(社区)全覆盖,形成“家、站、室(点)”纵向贯通、横向联动、信息联通工作格局。

线上线下、双向赋能。曲靖市人大常委会依托云南省人大代表履职服务平台,结合曲靖人大工作实际同步规范化搭建“家、站、室(点)”线上履职平台,有效实现全市人大系统“线上”履职平台与“线下”履职平台一一对应,确保各级人大代表履职情况全纪实、联系群众全贯通、建议办理全闭环、学习知政全覆盖,为代表和选民提供全天候、便捷化服务。
规范运行:“八有标准”+“22项制度”
按照“八有”标准推进规范化建设,让每一个平台都成为联系群众的坚强阵地。以“22项制度”保障实体化运行,构建“管理制度化、制度规范化、评价科学化”长效机制。

管理制度化。组建专职管理员队伍,分层建立工作台账:
代表之家:五册两簿一计划
代表工作站:三册两簿一计划
联络室(点):两册两簿一计划
组织代表“回家、进站、入室、驻点”,闭会期间常态化履职,密切联系群众。
制度规范化。分类完善制度体系:代表之家9项、工作站7项、联络室(点)6项,配套实施细则,让代表履职有章可循、有规可依。
评价科学化。建立全市人大代表履职平台评价、履职成效评价、建议办理激励三项机制,强化结果运用、开展表扬奖励,激发代表“想履职、会履职、善履职”的内生动力。

创新实践:三大模式激活履职“新动能”
突破传统、守正创新,曲靖人大积极探索代表履职新模式,打通联系服务群众“最后一公里”。
“专业代表+”——向专业化拓展。组建专业代表工作站,联动行业专家、业务骨干,聚焦产业发展、法治建设、民生保障等领域,开展精准化专业履职,让民主实践更具实效。
“主题活动+”——向特色化延伸。围绕重点任务,开展“媒体问政”“代表议决民生实事”等特色活动,让代表履职有主题、有重点、有成效,与全市发展同频共振。
“平台+”——向机制化运行。推动代表平台与“一府一委两院”、群团组织、商会协会深度联动,构建跨部门、跨层级协同机制,聚力解决群众急难愁盼问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

