近年来,文山壮族苗族自治州立足边疆民族地区实际,突破以往人大代表进站按属地辖区划分的限制,按照专业编组、多级联动、定期活动、一站一品的原则,聚焦经济发展与民生需求,因地制宜建成26个专业人大代表工作站,推动专业人大代表活动阵地从“全覆盖”迈向“全提质”、从“建得好”转向“用得实”。

图为财政经济专业人大代表工作站开展工作。
专业布局 因地制宜
专业建站,核心在“专业”,关键在“按需布点”。文山州各县(市)精准匹配人才资源,把懂产业的放到产业一线、懂法律的沉到治理一线、懂“三农”的扎到乡村一线,真正实现内行议内行、专业人办专业事。
文山市设立财政经济专业人大代表工作站,遴选财政、审计、金融、经济管理等领域人大代表进站服务。工作站构建事前审查、事中监测、事后评价的全方位财政监督体系。在2025年年初财政预算草案初审中,提出8条审查意见。事中依托联网系统开展大数据比对预警,全年反馈监督意见3次。事后紧盯决算审查与审计问题整改,推动健全预算绩效管理体系,切实提升财政资金使用效益。
富宁县组建坡芽文化保护与传承专业代表工作站,紧扣国家级非遗“坡芽歌书”保护传承使命,组织文化、教育、文旅领域人大代表,深入坡芽村、非遗传习馆及城乡中小学校,全面摸排坡芽文化保护与传承痛点堵点,提出12条专业化建议,推进非遗活态传承。
砚山、西畴、麻栗坡、马关、丘北、广南结合自身资源禀赋与发展实际,各有侧重、靶向布局,分别围绕生态保护、基层治理、民族团结、教育医疗等特色领域,打造专属化、差异化专业代表站。全州26个专业代表工作站坚持一站一领域、一站点一特色,形成各展所长、精准履职、协同发力的良好格局。

图为农业、林业等领域的代表开展调研。
闭环运行 常态长效
建好阵地是基础,用活阵地是关键。文山州各专业人大代表工作站持续完善管理制度与运行细则,健全民情收集、梳理研判、交办转办、跟踪督办、评价反馈全链条闭环工作机制。
广南县教育高质量发展专业代表工作站挂牌成立后,同步制定专业人大代表工作站工作制度,明确代表履职责任、工作流程和监督职责,推动代表下沉一线、主动担当履职。
针对广南县三小校门口交通拥堵、存在安全隐患的群众诉求,驻站代表们实地调研建言,在县人大常委会支持下,最终确定新建校园出入通道。项目改建过程中,代表全程跟进监督,新建通道于2024年11月顺利竣工并投入使用,有效破解校门口交通拥堵难题,切实保障了师生出入安全。
该工作站依托制度规范和专业监督,已累计形成教育领域意见建议30余条,推动解决县第一幼儿园入园道路修缮、第三小学扩建、县第二中学新校区建设、校园周边食品安全整治等教育民生实事10余件,以制度闭环管理守护教育民生福祉。

图为砚山县城镇基层治理专业代表工作站召开民主议事会。
精准破题 实干惠民
文山州各专业人大代表工作站扎根产业一线、深耕基层治理、心系民生冷暖,以实干担当交出优异履职答卷。
产业赋能上,各产业类专业工作站聚焦三七、绿色铝、辣椒、古树茶等特色产业常态化开展调研走访、技术帮扶,在延链补链、品牌培育、降本增效、抱团发展上持续发力,助力特色产业做大做强。
以西畴县生物多样性保护与开发专业代表工作站为例,工作站通过“林长制+人大监督”模式,督促完成重点营造林项目12.45万亩,森林覆盖率达35.61%,短尾猴种群从几十只恢复至500余只。工作站联合检察机关开展“人大+检察”联动监督,完成全县4.7万株古茶树普查并挂牌保护。代表提出的建设古树茶集散中心等14条建议全部被采纳,建成法斗乡坪寨古树茶集散中心等设施,有效守护古茶树资源、护航茶叶产业发展。
基层治理中,各工作站联动乡镇、村社、司法所及行业主管部门,把议事协商、矛盾调解、政策宣讲融入日常,紧盯邻里纠纷、地界争议、物业矛盾等突出问题,以法治方式和群众工作方法,将矛盾化解在基层、消解在萌芽,筑牢基层治理平安底线。
民生领域紧盯教育、医疗、交通、养老、人居环境整治等,组织代表下沉走访调研、精准建言、跟踪督办,推动一批惠民实事落地。2023年以来,全州221名专业人大代表、126名专业人员进驻26个专业人大代表工作站,累计为民办实事233件,让边疆群众在家门口真切感受到全过程人民民主的温度与实效。
今年,文山州人大常委会将紧扣全州发展大局,立足自身特色与资源优势,巩固优化现有26个专业代表工作站,推广“专业联动、专家联合、部门联系、工作联接、群众联心”五联工作模式,探索建立专家智库,以专业之长解发展之需,以代表之力应群众之盼,打造“一阵地一品牌、一站点一特色”,助力文山高质量跨越式发展、边疆长治久安、民族团结进步。(罗佳贵)
