记者近日从德宏傣族景颇族自治州第十六届人民代表大会第六次会议上获悉,2025年,德宏州人大常委会紧扣省委“3815”战略发展目标,聚力州委“三支柱一标杆”主攻方向,依法履职尽责,主动担当作为,各项工作取得新成效。

提升立法质效
过去一年,德宏州人大常委会始终坚持科学立法、民主立法、依法立法,不断提升立法质效,共颁布施行地方性法规3件,审议单行条例1件,开展立法调研4次,征集立法项目建议9件。
在加强基层治理方面,完成法治乡村条例、城乡网格化服务管理条例立法工作,提升基层治理法治化、规范化、高效化水平;颁布施行养犬管理条例、文明行为促进条例,以法治手段规范社会行为、涵养文明风尚,为提升社会治理精细化水平提供法规支撑;完成葫芦丝文化保护条例一审,以法治赋能文化传承与保护,占领葫芦丝文化开发传播的制高点。扎实开展大盈江生态保护条例立法调研,探索大江大河流域治理的法治路径。与怒江、保山等地联合开展怒江干流(云南段)水生态保护立法调研,探索流域共治协同立法实践;颁布施行修正后的立法条例,将精准务实、广集民智、合规有序的要求贯穿立法全流程。统筹立改废工作,集中清理评估1件自治条例、9件单行条例、6件地方性法规。调整优化3个基层立法联系点布局,在州律师协会设立新立法联系点,借助专业力量提升立法质效和专业化水平。

增强监督实效
德宏州人大常委会聚焦全州中心工作与重点任务,开展正确监督、有效监督、依法监督,2025年听取和审议各类专项工作报告20项,开展执法检查8次、专题调研17次,开展专题询问1次、质询1次,工作评议2个部门。
通过专题调研、组织代表建言献策等方式深度参与“十五五”规划纲要编制;线下定期“督”、联网随时“督”,使财政预决算编制更科学、执行更精准;首次对民营经济发展情况开展质询,为民营经济健康发展加油鼓劲;专题调研全州科技工作,提出“强化市场主体科技创新主体地位、完善科技供需对接平台”等要求;加强审计查出问题整改督查,提升人大监督与审计监督协同发力效能。
对社会救助工作开展“辣味十足”的专题询问,以“问”促“改”,擦亮社会救助民生底色、提升为民服务成色;首次州、县、乡三级联动,调研监督全州义务教育,助力义务教育优质均衡发展;对州公安局、州住建局开展工作评议,跟踪督促州人社局评议整改落实情况,以人大之为助推公共服务提档升级。
对献血法、未成年人保护法、行政复议法、国防教育法、云南省宗教事务条例等9部法律开展执法检查,推动相应部门履行法定职责;调研监督审判机关执行工作,提出“审判和执行要有机衔接、执行既要有力度也要有温度”等工作要求;专题调研环保检察工作,以人大监督+检察监督护航生态文明建设;制定出台《德宏州人大常委会监督司法工作办法》《德宏州人大常委会司法监督与州人民检察院法律监督衔接工作规定》《德宏州人大常委会组织人大代表旁听评议法院案件庭审工作暂行办法》等文件,以制度建设推动监督工作制度化、规范化、科学化。
抓好规范性文件备案审查,维护国家法治统一。2025年,共完成规范性文件备案审查9件,纠正1件。

聚焦全过程人民民主做好代表工作
德宏州人大常委会始终以代表为主体、服务为核心、实效为导向,不断提升代表工作质效。
用心用力打造专业代表工作站。2025年,省、州、县联动,共打造4个专业代表工作站:与省人大民族委密切配合,在陇川县设立民族团结专业代表工作站,促进各民族交往交流交融;在铜壁关自然保护区石梯村设立生态环保专业代表工作站,通过定期坐班、线上答疑等方式,为保护区的生态保护、观鸟产业发展等提供专业指导;在勐养镇帮歪村设立种植养殖专业代表工作站,邀请7名代表和8名专业顾问驻站开展工作,助力产业发展、百姓增收;在芒市三台山乡设立酸茶专业代表工作站,助力酸茶产业发展壮大和非遗保护传承。
认真办理代表议案建议。州十六届人大五次会议交办的1件议案、244件建议以及闭会期间7件建议已全部办理完毕,问题解决率、成果转化率显著提高;精准使用代表建议办理专项资金,共解决代表所提41件民生项目,代表的获得感和对党委、政府的满意度不断提高;持续深化“1+1+n+N”代表(选民)见面日制度,年内开展活动12次,收集代表和群众意见建议60余件,协调资金1000余万元,切实解决群众急难愁盼问题。(管毓树)
