保山市昌宁县人大常委会深学笃行习近平文化思想，紧扣新修订的文物保护法贯彻实施，以全国重点文物保护单位大甸山遗址为样本，组织田园、温泉、翁堵片区人大代表，创新“实地视察+专家辅导+集中研讨”全链条履职，探索形成“代表出题、专家破题、部门答题、人大督题”闭环监督机制，推动沉睡2400余年的哀牢青铜文明从静态封存走向活态传承，在深耕文化根脉中增强文化自信。

一线“把脉”，带着清单察实情。无调研不建言。昌宁县人大常委会建立“带着清单去视察”机制，活动前向文旅、住建等部门预调资料，形成涵盖本体保护、安防消防、价值阐释、文旅配套等3大类10余项关注点的调研提纲。代表小组深入大甸山墓葬遗址核心区，实地查看铜柄铜钺权杖、卷尖人面纹铜弯刀等哀牢重器保护现状，现场听取文旅部门和属地乡镇汇报，精准摸排出专业人才青黄不接、专项保护资金缺口大、文化IP转化不足、文物保护与群众生产生活脱节等突出问题，形成翔实的问题清单与民意底账。

智库“赋能”，专家随行破难题。破解基层代表“看不懂门道、提不准建议”的履职瓶颈，昌宁县人大常委会建立“专委牵头+专家授课+代表发问”现场研学机制，邀请省市文物考古资深专家全程参与。专家围绕国家文物保护专项资金申报政策，详细讲解项目策划逻辑与申报要点，并为代表系统阐释大甸山文化的青铜文明价值、民族交融意义和时代精神内涵，为大甸山量身提出“考古遗址公园+非遗活化工坊+研学基地”立体保护利用构想。在专家指导下，代表建言从“加大投入”等泛泛之谈升级为有政策依据、有专业支撑、有落地路径的高质量建议，实现从感性直觉到理性判断的跃升。

集中“破局”，凝聚共识谋转化。调研结束后，迅速开展集中研讨，行业部门与人大代表面对面交流，专家与干部点对点碰撞。从“我眼中的大甸山、我心中的大甸山、我手中的大甸山”三个维度，系统梳理大甸山历史脉络与活化利用路径，紧扣大甸山遗址体系完整、文物独特、价值不可替代的禀赋优势，围绕“项目怎么争、资源怎么整、氛围怎么造、群众怎么参与”深入研讨，形成三层共识：守底线，确立“保护优先、规划引领”，以编制保护利用总体规划为纲，守住文物安全红线；拓渠道，确立“项目化运作、多元投入”，以公益资金撬动、财政配套、社会资本参与，加快争创国家考古遗址公园；促融合，确立“文化为民、融合转化”，推动文保与乡村振兴、文旅研学深度融合，在加强文化阐释、推进文化普及中厚植文化自信，让群众在保护中受益、在传承中发展。

闭环“督办”，对账销号求实效。建议不一提了之。昌宁县人大常委会梳理形成《大甸山文物保护利用重点建议督办清单》，逐条明确牵头单位、协同部门、办理节点和销号标准，精准交办。建立“周跟踪、月调度、季报告”动态监督机制，由相关委室对账督办，办理结果纳入年度部门工作评议和满意度测评，测评结果向县委报告、向社会公开。

机制“破壁”，激活长效新动能。此次活动不仅是单一问题的破解，更是昌宁人大监督机制的自我革新。这一机制有效破解了基层人大在文化领域监督中“建议空泛、落不了地”等共性问题，推动代表履职从“一次性活动”走向“全周期监督”，以持续的文化坚持守护历史文脉、以坚定的文化自信凝聚发展力量。

昌宁县人大常委会以此次活动为起点，加快探索一条文物从静态保护走向活态传承、文化存量转化为发展增量的有效路径，全力为新时代基层人大践行全过程人民民主、推动文化遗产在保护中发展、在发展中保护提供可借鉴的鲜活样本。