生猪价格持续低迷，普通养殖陷入亏损泥潭，传统生猪调出大县路在何方？这是摆在昌宁县面前的一道严峻考题，也是昌宁县人大常委会履职监督的一道必答题。近日，昌宁县人大常委会组织人大代表开展片区活动暨专业代表工作站主题活动，围绕“关于生猪产业发展的思考”主题，深入一线调研座谈，凝聚起“以‘保山黑猪’产业破局市场低迷”的强烈共识。活动中，全国人大代表李志娟还向全县13个乡（镇）养殖户捐赠了15头优质“保山黑猪”种猪，为产业转型注入“芯”动力。

破题：把“保山黑猪”资源视为战略资产

活动伊始，县人大常委会相关负责人便开宗明义：“当前生猪市场的问题，表面是价格波动，深层是同质化过剩。破局的关键，在于我们手里有没有别人拿不走的‘王牌’”。

这张“王牌”，就是“保山黑猪”种质资源。作为历经数百年驯化形成的地方优良品种，“保山黑猪”不仅是老祖宗留下的“活态遗产”，更是参与市场竞争的稀缺性战略资源。保山猪早在1986年就被列为国家畜禽遗传资源名录，2014年获得国家农业部地理标志认证。在普通三元猪陷入价格战的当下，“保山黑猪”凭借肉质鲜美、耐粗饲、抗病力强等特性，在鲜肉市场上销售价格稳中向好，市场占有量持续增大，深受消费者青睐。

代表们在调研中逐步达成深层共识：“保山黑猪”不是低端替代品，而是引领产业升级的高端品种；发展黑猪产业不是权宜之计，而是关乎县域生猪产业长远竞争力的战略选择。

问道：以供给侧改革思维重构产业逻辑

在集中研讨环节，与会代表跳出“就猪论猪”的局限，从大食物观和供给侧结构性改革的高度审视产业困局，形成了三点破局思路：

一是在品种结构上“换道超车”。普通生猪市场已是“红海”，“保山黑猪”则是尚待深耕的“蓝海”。代表们建议，抓住市场低迷的窗口期，有序引导养殖户转向黑猪养殖，以品种结构调整实现产业能级跃升，从根本上摆脱同质化竞争。

二是在产业链条上“吃干榨净”。破解“猪周期”不能只盯养殖端，必须在全链条增值上做文章。代表们提出，要大力发展黑猪分割冷鲜、预制菜品、火腿腌制等精深加工，以“保山黑猪”为原料制作的火腿、腌肉制品、酸肉等特色加工产品已有一定知名度，待发掘的潜在价值高。要通过SC认证、地理标志、可追溯体系构建品质壁垒，让一头黑猪卖出更高的价值，以“优质优价”对冲价格波动。

三是在利益联结上“共生共赢”。产业的根基在农户，农户的信心在收益。代表们倡议，构建“种源企业供种+村集体组织+散户代养+保底回购”的闭环机制，让养殖户不愁猪苗、不愁技术、不愁销路，在黑猪全产业链上获得稳定收益，真正实现“大产业带动小农户”。

筑基：以种业“芯片”筑牢产业根基

“种业是农业的‘芯片’，黑猪种源就是黑猪产业的‘命门’”全国人大代表、鸡飞镇养殖专业人大代表工作站驻站代表、昌宁县鸿坤农牧有限公司董事长李志娟在活动中一语中的。她代表企业捐赠的15头种猪并非普通商品猪，而是具有高产基因的核心群种猪，承载着“保山黑猪”提纯复壮、扩繁推广的使命。李志娟表示：“我们不仅是在送种猪，更是在守护一份种业安全。把老祖宗留下的‘黑珍珠’保护好、开发好，就是对国家种业振兴战略最基层的响应。”

履职：在产业链上书写人大答卷

“人大监督不能浮在面上，必须沉到链上；代表履职不能停在纸上，必须落在事上。”县人大常委会相关负责人强调。近年来，昌宁县人大常委会建立了组团服务党委中心工作和挂钩服务企业制度，探索推广“看听说督干”代表履职模式，并取得一定成效。此次活动，代表们从一线调研到集中建言，从凝聚共识到良种落地，完整呈现了人大监督发现问题、汇聚民智、推动解决的制度链条，是全过程人民民主在产业发展领域的生动实践。

据悉，昌宁县人大常委会已将“制定昌宁县‘保山黑猪’全产业链发展规划”等建议纳入监督计划，推动共识加速转化为行动，在生猪市场变局中奋力蹚出一条人无我有、人有我优的差异化突围之路。