“我为元阳红米、红米酒代言。”红河州人大代表、元阳县牛角寨镇党委书记李建培说起家乡的“宝贝”，言语间满是热爱与自豪。作为世界文化遗产哈尼梯田的馈赠，元阳梯田红米因其独特的生态种植方式和“原生态、原产地、原种群”特性，获得了有机认证。如今，通过“稻鱼鸭”综合种养模式，同样一亩田收入比以前高了两三倍，千年梯田焕发新机。

梯田红米的品牌提质之路，是红河州农业品牌化发展的生动缩影。“石屏豆腐”“红河蓝莓”品牌价值跃升至80亿元以上，弥勒小河边村依靠红玫瑰花产业带动2000多人就业，线上年创收2500多万元……这一系列向好变化的背后，离不开红河州人大常委会全程跟进、精准有力的监督保障。

人民有所呼，人大有所应。4月，州人大常委会调研组深入元阳、建水、石屏、弥勒、蒙自5个县（市）就全州农业品牌化建设开展专题调研；6月底，州十三届人大常委会第三十次会议审议了调研报告。从一线调研摸清实情，到会议审议商议对策，再到跟踪问效推动落实，州人大常委会紧扣法定监督职能，构建起全链条履职体系，以扎实有力的人大监督，为全州高原特色农业品牌培育保驾护航。

建水面甸脐橙基地。红河州人大常委会 供图

一线调研 摸清产业症结

调查研究是谋事之基、成事之道。调研组不看表面“盆景”，直奔产业基地、加工园区听民声、查实情。

在元阳，调研组走进梯田红米种植基地和加工厂，详细了解品牌运营情况；在石屏，深入豆腐产业园区，了解企业品牌培育的困难；在弥勒，走进红糖加工厂，询问产品包装和销售渠道；在蒙自，实地查看过桥米线加工企业标准化生产情况。

一路走访、一路问询、一路梳理，一组组详实数据勾勒出红河州农业品牌建设的亮眼成效：全州以“红河九红”区域公共品牌为总引擎，构建“1+13+N”州县联动公共品牌发展体系，3个区域公共品牌78个企业（产品）品牌入选全省绿色云品品牌目录；2025年农产品网络零售额达44.76亿元，全州蓝莓年产值突破120亿元，蒙自石榴区域公共品牌价值达38.25亿元；“云品入沪”帮扶渠道累计采购、协助销售本地农副产品超21亿元；农旅融合精品线路带动村落旅居、农产品外销等同步升温。

随着调研的不断深入，不少堵点、痛点也逐一浮出水面。“现在的红糖包装五花八门，外地消费者根本分不清正宗弥勒竹园红糖。”“石榴散户种植标准不统一，个别批次果品质量不稳定，容易拖累整个区域公共品牌口碑。”

调研组坚持以问题为导向，系统梳理出四大突出短板：全州仅有约15%的农业经营主体获得品牌规划指导服务；农业经营主体大多数规模偏小，打造统一品牌的意识不强，农产品品牌分散化现象较突出；包装设计总体不足，红河产品在超市货架上的识别度较低；品牌维护和产品供应链方面建设投入不够精准有效，标准化建设未完全落地，农产品品质参差不齐等。

“人大调研重在问诊把脉，杜绝走马观花。”调研组成员表示，只有摸清症结，才能拿出务实管用的监督建议。

采收荔枝。红河州人大常委会 供图

审议献策 明晰整改举措

实地调研是“把脉”，常委会会议审议就是对症“开方”。

在州十三届人大常委会第三十次会议上，调研报告直面农业品牌建设短板，不回避矛盾、不遮掩问题。分组审议现场，常委会组成人员各抒己见。“品牌整合不够，‘蒙自姜’‘开远辣姜’‘弥勒土姜’各搞各的，为什么不能品牌统一？”“‘红河九红’展销中心各地建了16个，但缺乏有效的商业运营模式，有的成了‘摆设’。”“蒙自过桥米线品牌溢价率为13%，品牌价值20亿元，远低于柳州螺蛳粉150%的溢价率，特色产业优势没有发挥出应有的品牌效应……”一条条建议和意见，直指品牌建设的薄弱环节。

人大监督重在精准发力，绝非空泛表态。会议同步梳理形成配套“主要问题清单”，将产业短板与整改举措逐条对应、清晰列明，把“问题清单”转化为政府落地落实的“履职清单”。州人大常委会审议意见明确：州政府要制定完善专门的农业品牌建设指导意见，明确品牌发展的总体目标、重点任务和培育路径；要强化“红河九红”区域公共品牌与县级品牌、企业品牌的良性互动；要联合科研院所、企业开展育种新技术研发，建立覆盖种养、加工、仓储、物流全环节的标准体系。

记者了解到，这并非州人大常委会首次聚焦农业品牌化建设开展专项监督，此前州、县两级人大常委会持续跟进蒙自石榴产业发展、建水红薯品牌培育，推动“建水红薯”完成地理标志证明商标注册。多年来，全州人大系统形成了“调研发现问题——审议形成意见——跟踪督促整改”的闭环监督模式，长效助力红河农业品牌提质升级。

蒙自过桥米线。红河州人大常委会 供图

代表督办 推动落地见效

审议建言并非监督终点，跟踪落实才是监督核心。人大代表扎根基层、贴近群众，是打通监督落地“最后一公里”的关键力量。州十三届人大六次会议以来，全州多名州人大代表围绕农业品牌培育提交数十件建议，不少建议正是从田间地头“长”出来的。

元阳县创新推行“党建+公司+合作社+基地+农户+互联网”模式，建成3.2万亩核心种植基地，辐射带动全县梯田红米种植面积达10万亩，惠及农户2.6万户。这背后有州人大代表吴华昊《关于助推红河哈尼梯田遗产区群众增收的建议》的持续推动。如今，元阳县粮食购销有限公司的梯田红米、梯田鸭已直供上海“盒马鲜生”“山姆会员店”等高端商超。

红河农产品走向上海市场。红河州人大常委会 供图

从良种培育到品牌运营，从田间种植到深加工，从线下展销到线上电商，全州各级人大代表立足岗位、主动履职，持续为高原特色农业高质量发展贡献人大力量。

州人大代表黄雄伟长期关注石屏产业发展，多次对“三品一标”提质增效行动建言献策。“石屏三个零蔬菜”“石屏杨梅”等一批区域公共品牌从无到有、从小到大，知名度和市场美誉度持续攀升。

州人大代表陶晓林深耕绿春茶产业，常常深入茶园调研、走访茶农，针对茶树品种改良和品质提升等问题，提交了《关于加大支持绿春县茶叶产业发展的建议》，牵头修订本地茶叶团体标准，统一产品质量与包装标识。他表示，茶叶提质增效不能只靠扩规模，更要靠赢得市场树品牌。

发展所需在哪里，民之关切在哪里，人大监督的力量就延伸到哪里。州人大常委会以全链条监督，守护农业品牌成长壮大之路，各级人大代表奔走一线、建言发声，用履职担当回应民之关切。监督有力，品牌有声，启程“十五五”，州人大常委会将持续聚焦产业所需、代表所呼，以更精准的监督合力，让红河高原特色农业的“金字招牌”底色更亮、富民成色更足。（初政艳）