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德钦县生态文明专业人大代表工作站:守护绿水青山 赋能生态富民 | 全过程人民民主云南实践
发布时间: 2026-08-06      来源:迪庆州人大常委会      【字体:大 中 小】     分享到:

在迪庆藏族自治州德钦县霞若傈僳族乡,珠巴洛河穿境而过,两岸青山叠翠。这里地处白马雪山国家级自然保护区,是“三江并流”世界自然遗产核心腹地,森林覆盖率达74%,是金沙江上游重要的水源涵养区和生态功能区。

近年来,德钦县人大常委会深入践行习近平生态文明思想,在霞若乡建成生态文明专业人大代表工作站,探索“代表+行业专家+生态管护员+各族群众”联动履职模式,以人大监督之力守护绿水青山,以生态惠民之举助力乡村振兴。

 

县、乡人大代表调研白芸豆、川贝母等产业发展情况。

 

建好阵地,让代表履职有平台

走进霞若乡生态文明专业人大代表工作站,民情接待、生态议事、科普展示等功能分区清晰明了。这个整合现有资源建设的工作站,虽然投入不大,却让群众来访有场所、代表议事有空间、生态宣传有载体。

工作站组建了一支复合型驻站队伍,联动州、县、乡三级热心生态事业的12名人大代表,涵盖傈僳族、藏族、纳西族等多民族代表,既有基层干部、生态管护员,也有文旅从业者和生态保护爱好者。同时,工作站吸纳林草、农综中心业务骨干,并联动西南林业大学专家资源,建立起生态专家咨询库。全乡875名生态护林员覆盖92个村民小组,形成了“代表统筹、专业支撑、管护落地”的工作体系。

制度化的履职机制让工作站运转有序。每月设立1个生态接待日,驻站代表轮流坐班收集群众关于河道保洁、森林管护、野生菌采摘、人居环境整治等生态诉求;定期巡护议事,每月开展珠巴洛河分段巡林、巡河,每年召开“两山”理论座谈会。所有生态诉求实行“群众上报—代表收集—工作站研判—政府交办—跟踪督办—反馈回访”的闭环管理,件件有登记、事事有回音。

 

人大代表开展“清河行动”。

 

创新机制,让生态保护有抓手

霞若村老街集贸市场的变化,让当地群众切身感受到了工作站的作用。曾经污水横流、占道经营的现象不见了,取而代之的是规范有序的交易环境。这一改变源于乡人大代表汪小的一件建议。畜禽交易问题反映后,乡、村两级协调联动,对集贸市场进行改造升级,动员商户集中交易,盘活了闲置资产,美化了人居环境。

工作站紧扣霞若乡生态治理实际,创新推行“三联动”生态监督工作法,将人大监督嵌入林草管护、河湖治理、乡村建设全过程。

“代表+林长制”联动,守护森林资源。针对全乡森林覆盖面广、松茸等野生菌资源管护难度大的实际,驻站代表担任林长制监督员,分片包山开展常态化巡查。代表与护林员一同深入高山林区,督查乱砍滥伐、违规采挖、过度采摘松茸等行为,推动林下资源可持续利用。同时跟踪督查公益林管护、珍稀动植物栖息地保护项目落地情况。防火期内,代表进村入户用双语宣讲防火法规。2025年以来,开展巡林154次,处置野外火源隐患20余处,整改各类问题50余个。

“代表+河长制”联动,守护一河清水。珠巴洛河是当地群众生产生活的重要水源。工作站将全乡河道划分为8个代表责任段,每月巡河排查生活污水直排、河道垃圾、畜禽散养污染等问题。针对赛事、旅游带来的河道垃圾问题,推动配齐村级保洁队伍和垃圾收集转运设施,落实“无痕办赛、无痕旅游”要求。针对饮用水水源地开展围栏防护、排污管控专项检查。2025年以来,开展巡河144次,开展“清河行动”20余次,整改水源周边养殖、垃圾堆放隐患6处,保障了群众饮水安全。

“代表+基层治理”联动,提升人居环境。以工作站为议事平台,发动各族群众参与生态治理。代表逐村走访,围绕村内污水治理、厕所改造、生活垃圾处理等收集意见,推动完成农村卫生厕所改造、村组垃圾收集点全覆盖。工作站还举办生态保护院坝会、主题宣讲16场次。在云南“大香格里拉”户外运动珠巴洛河皮划艇挑战赛等赛事期间,代表分片驻守赛道沿线,做好安全值守和垃圾清理,守牢赛事生态底线。

 

人大代表服务大型赛事。

 

转化价值,让生态富民有路径

工作站坚持“保护优先、富民为本”,把监督履职与生态产业发展深度融合,推动生态优势转化为群众增收优势。

2025年,有代表反映“霞若乡地理位置偏远,发展滞后,希望以产业发展带动农民增收”。建议交办后,乡党委政府提出“农文旅”融合发展思路,探索漂流、攀岩等文旅产业,吸引3000余名游客到霞若消费。同时推广订单农业,在海拔2500米以上区域推广“白芸豆+中药材”复合种植模式,白芸豆净种3000余亩、川贝母种植28亩;在河谷沿线推广全程机械化马铃薯种植750亩,发展“田埂经济”,收入超300万元,带动270余户农户户均增收超6000元。

今年初,人大代表永初卓玛反映得觉屯社区易地搬迁点大棚年久失修、土壤贫瘠,群众增收渠道狭窄。意见交办后,乡人民政府争取项目完成大棚修复和土壤改良,签订订单合同,形成“土壤改良—技术培训—订单销售”全闭环,预计年底实现销售增收10万余元、务工增收4万余元,确保搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”。

工作站还依托珠巴洛河峡谷生态资源,督促文旅项目严守生态红线,规范农家乐、民宿污水垃圾处置,推动完善生态旅游配套设施,打造生态友好型河谷文旅路线。同时常态化开展生态民生恳谈会,针对禁伐、禁采政策带来的群众顾虑,积极争取生态管护公益性岗位、林下种植补贴、生态补偿资金,让群众成为生态保护的参与者、受益者。

从珠巴洛河的清流到高山林海的葱郁,从集贸市场的规范有序到产业发展的蓬勃生机,德钦县生态文明专业人大代表工作站以实际行动践行“绿水青山就是金山银山”理念。下一步,工作站将持续完善运行机制,拓展履职内涵,让代表作用发挥更加充分,让群众在绿水青山中共享更多发展成果。