近日，《中国人大》2026年第13期刊发文章《晋宁区：“人大家访制”访民意暖民心》，关注昆明市晋宁区人大常委会构建“双向下沉”的“家访”制度，有效激发代表履职活力。

近年来，昆明市晋宁区人大常委会围绕深化拓展“两个联系”体制机制，构建起“双向下沉”的“家访”制度：常委会组成人员走出机关家访代表，纾困解难；代表走出会议室家访选民，在堂屋院坝捕捉原汁原味的民意。同时，进一步明确“四必访”，即人代会和闭会期间提出或领衔提出议案建议的人大代表必访，履职表现突出的人大代表必访，不正确履职和不积极履职的人大代表必访，生产生活存在困难的人大代表、选民必访；通过“三定三包”，即定片区，定频次，定责任，包走访、包协调、包反馈，压实责任链条，确保每一次敲门都落到实处。

图源：云南日报-云新闻

为确保“家访”不流于形式，晋宁区人大常委会完善制度保障，明确了家访频次、流程和问题处理机制。对于家访收集到的意见建议，区人大常委会代表工作机构及时汇总分析：属于乡镇（街道）层面的，转交属地办理；涉及区级部门的，通过代表建议形式交办；对于群众的个性化诉求，代表力所能及协调解决。

“家访”制度不仅畅通了民意渠道，也改变了代表履职方式和能力结构，激发了履职活力。人大代表李绍荣在多次“家访”中察觉到国家级文物石寨山大遗址保护正面临挑战，随即展开调研，并在市人代会上领衔提交相关议案，最终推动了遗址保护条例的出台。

推行“家访”制度4年多来，全区204名代表累计家访11122人次，提交建议10019件，推动2229件民生实事落地。今年新修订的云南省代表法实施办法将“入户家访”写入其中，让云南基层代表长期坚持的“上门听民声”实践经验听到了实实在在的制度回响。（李红艳）