近年来,保山市昌宁县人大常委会探索形成“一家人、一盘棋、一条心、一起干”的“四个一”工作理念,把“四个机关”定位目标从要求转化为具体行动措施、从目标转化为具体建设实效,推动人大常委会工作不断迈上新台阶。

昌宁县人大代表在榕树下的民情联系点倾听群众诉求。
用“一家人”的理念落实政治机关
县人大常委会树牢政治意识、大局意识,把“一家人”理念贯穿政治机关建设始终,在政治上做到忠诚可靠,在履职上做到责任可担,在做人上做到清正廉洁,让政治机关定位在具体工作中立得住、看得见。
政治上忠诚可靠。健全了“重大事项及时报告、重点工作按月汇报、工作研判季度报告、全面工作半年报告”的请示报告制度,确保人大工作始终在党委领导下开展。
履职上责任可担。制定了常委会组团服务党委中心工作办法,主动参与文旅康养招商、政府债务化解、棚户区改造、“两烟”生产等全县重点工作。
做人上清正廉洁。在人大机关创建“清廉小院”,制定清廉公约,开展廉政家访,定期组织警示教育,营造干干净净、清清爽爽的干事环境。
用“一盘棋”的理念落实权力机关
县人大常委会坚持“一盘棋”思维,做到与党委同心、与政府同行、与群众同声,让国家权力机关定位在服务中心大局中彰显实效。
与党委同心。坚持党委工作部署到哪里,人大履职就跟进到哪里。依法做好人事任免和重大事项决议决定,确保县委决策不折不扣落地落实。
与政府同行。坚持寓支持于监督之中,寓服务于监督之中,通过人大监督助推经济社会发展。聚焦产业发展和群众增收重点任务,先后围绕甘蔗、核桃、茶叶、林下经济等开展监督,做到监督选题跟着中心走、盯着发展干。
与群众同声。坚持群众关心关注的事情要落实,不让代表建议“一提了之”、群众呼声“石沉大海”,对代表建议实行重点督办,对常委会作出的决议决定开展“回头看”,逐项对照跟踪检查落实情况。
用“一条心”的理念落实代表机关
县人大常委会通过抓好制度、建好平台、用好载体,让代表心往一处想、履职有舞台、协同有抓手,让代表机关定位在密切联系群众中落地生根。
抓好制度。推行“看、听、说、督、干”(即:睁大眼睛“看”,四面八方“听”,善于开口“说”,盯着问题“督”,勤勉尽责“干”)代表履职模式,健全“选题建组、看听民情、说出建议、督促协调、干出实效”履职流程,组织代表跨区域“抱团履职”,使代表活动从“分散式”走向“链条式”。
建好平台。推动代表活动阵地实现从建好到用好、从室内到室外、从有形到无形、从定时到不定时、从“要我建”到“我要建”的转变,让代表常在、群众常来、实事常办。
用好载体。推广片区化代表活动模式,把13个乡镇划分为5个片区,围绕产业发展、乡村振兴、民生改善等重点领域协同履职,推动片区内代表资源共享、优势互补、联动发力。
用“一起干”的理念落实工作机关
县人大常委会以“一起干”理念提升机关工作能力和水平,提出打造全市领先、全省知名人大机关的目标,实施“一委室一品牌”,把党建要求贯穿业务链条,把品牌意识融入日常履职,提升履职质效,让每个委室都有抓手、有亮点、有成效,通过小切口干出大亮点。
县人大监察司法委围绕优化营商环境打造党建品牌,通过走访县域企业,督促政府简化审批流程,推动解决企业融资难、用工难等问题,企业满意度明显提升;县人大社会建设委围绕关爱“一老一小”打造党建品牌,推动社区养老服务中心和儿童之家建设,惠及老人儿童4000余人次;县人大财经委围绕预算监督打造“阳光预算”品牌,让人大代表全程参与预算审查,看好群众“钱袋子”。
实践表明,“四个一”理念让“四个机关”定位从目标要求变为具体行动。下一步,昌宁县人大常委会将持续深化“四个一”理念,在坚持党的领导、依法履职、高效作为、密切联系群众上持续用力,不断推动人大工作高质量发展,为全县经济社会高质量发展贡献更多人大力量。
