2025年，省人大常委会预算工作委员会以扎实作风、实干精神，圆满完成预算决算审查监督、国有资产管理监督、政府债务管理监督工作任务。

一年来，为省人代会、常委会会议审议12个专项工作报告提供审查服务，开展专题调研5项，先后2次在全国性会议上交流云南经验做法，高质量完成全国人大2次委托调研任务，圆满完成应全国人大邀请访滇的泰国国会下议院预算研究制定与监督管理委员会正部级代表团外事接待任务。

2025年5月13日，全省人大预算审查监督工作会议在玉溪市召开。周海洲 摄

持续关注基层财政运行，增强预算决算审查监督实效

聚焦财政收支目标、预算草案编制、重点科目预算执行，扎实做好预算决算草案的预审和初审工作。充分听取代表、专家和基层人大意见建议，梳理问题分类反馈并督促办理，到财税部门实地调研，推动全面收支目标符合我省实际，为省人代会审查批准预算草案和报告做好审查服务。

按照“一部门一审查意见”的方式对政府组成部门草案重点审查，反馈了173条预算审查意见、154条决算审查意见，对3个部门开展绩效评价监督，督促提高草案编制质量，把宝贵的财政资金用在紧要处、刀刃上。

针对近年来预算编制与执行“两张皮”、县级财政预算基本功能丧失等突出问题，探索“解剖式”调研，提出自上而下改革专项资金预算管理制度等方面的意见建议，省政府主要领导对《云南省地方财政2025年1至7月预算执行情况的调研报告》作出批示并召开专题会议研究破解基层财政欠拨专项资金问题。

研究出台《关于建立人大预算审查监督与审计监督贯通协同工作机制的意见》，连续7年对累计40个部门（单位）开展审计查出问题整改满意度测评，提升财政监督合力。

2025年7月9日，省人大财政经济委员会、常委会预算工作委员会召开初审会，对我省2024年地方财政决算草案进行初审，并征求了部分省人大专门委员会、常委会工作委员会、省人大代表和预算审查专家的意见建议。周海洲 摄

持续关注企业国有资产运营效率，增强国有资产管理监督刚性

完善四类国有资产管理的报告内容，由五年周期性监督向年度连续性监督拓展，优化完善企业国有资产（不含金融企业）人大监督评价指标体系并首次运用于评价19户省属企业。

省政府主要领导对《云南省2024年度企业国有资产（不含金融企业）管理情况的调研报告》作出批示并将调研报告的主要内容体现在全省国有企业发展推进会上。以专题报告形式反馈省属企业虚构贸易金额和化债困境问题，推动主动应对和化解局部风险。我省国有资产管理和企业国有资产（不含金融企业）管理的调研报告印发全国人大常委会第十八次会议参阅，是2份调研报告同时入选的唯一省份。

人大预算联网监督系统。

持续关注一揽子化债方案实施情况，增强政府债务管理监督针对性

围绕全省一揽子化债方案的总体实施情况和2025年工作进展，加强对债务还本付息和基层财政运行情况的分析研判和跟踪监督。紧扣财政部下达我省新增债券额度工作要求，做好专项预算调整方案初步审查和债券发行监督工作，推动落实国家新出台的一系列增量化债支持政策，重点关注用于清偿政府拖欠企业账款的新增专项债券资金的发行和下达州（市）情况，推动缓解基层财政运行困难和解决地方政府拖欠企业账款等问题。

在专题听取政府隐性债务管理情况报告、重大项目实施情况报告、政府专项债券资金管理使用情况报告的基础上，首次听取了2024年度全省和省本级置换隐性债务有关情况的汇报，评估化债成效与潜在风险。

扎实开展政府债务管理情况专题调研，提出全面摸清拖欠底数、依法优化债务结构等5方面建议，省委、省政府主要领导对《关于云南省政府债务管理情况的调研报告》作出批示，调研报告得到全国人大肯定并呈送全国人大常委会负责同志传阅。研究出台《云南省财政预算事项备案审查工作办法》，不断完善“全口径、全链条、全过程”监督工作机制。

加强履职能力建设，整体提升工作质效

主动适应信息技术发展和长远规划需求，接入DeepSeek大模型打造符合人大审查监督需要的AI智能化新系统。完成新旧系统之间的数据迁移、功能切换，充实国有资产管理监督和审计查出问题整改监督数据库资源。

通过与财政平台对接首次实现部门预算决算草案线上“一键提交”，切实落实为基层减负工作要求。我省预算联网监督系统建设和运用作为先进代表在全国性会议上介绍工作经验。

印发《关于加强对基层财政运行情况监督的建议》，推动基层人大及时发现和报告本级政府债务管理中的重要风险点。召开全省人大预算审查监督工作会议，采取以会代训方式开展业务培训，赴浙江大学举办全省人大预算审查监督干部履职能力提升培训班。研究办理《关于修订〈云南省资源税税目税率计征方式及减免税办法的决定〉的议案》，认真督办关于支持PPP存量项目建设避免出现“烂尾”的建议，全年邀请代表参与审查监督工作92人次。